Klagesak

Ekstra varsomhet ved høsting av skjell

Skjell kan inneholde giftstoffer som kan være en risiko for menneskers helse, og innholdet av giftstoffer kan endre seg raskt. 

Publisert
Avgjort dato
Saksnummer
2024/246479
Resultat
Ikke medhold

Bakgrunn

Mattilsynet lukket et område for høsting av O-skjell, teppeskjell og knivskjell blant annet på bakgrunn av analyseresultatene for Paralytic Shellfish Poisoning (PSP). Analyseresultater for teppeskjell var over grenseverdien for PSP, som er 800 µg/kg. De andre resultatene var høye, men ikke over grenseverdien. 

Vurdering

På grunn av den høye risikoen for PSP, stiller regelverket strenge krav til høsting og omsetning av skjell. 

Prøvetakingen gir kun et øyeblikksbilde og innholdet av toksiner kan endre seg rasket, 

Mattilsynet kan holde et område stengt selv om toksinnivåene i skjellprøver er under grenseverdiene, hvis det er en risiko for menneskers helse. Mattilsynet må derfor vurdere flere faktorer før høsteperioden, for å sikre at skjellene er trygge å spise. I tillegg til algeanalyser av sjøvann og toksinanalyser av skjell, er momenter som årlige trender i samme område og langs kysten generelt, prøver av blåskjell og nivået av alger i sjøen generelt, også viktig i vurderingene. 

Vi la også lagt vekt på at det for O-skjell, teppeskjell og knivskjell var begrenset med erfaring og tilgjengelig kunnskap på tidspunkt for vedtaket.

Du kan be om innsyn i saken via eInnsyn 2024/246479 (einnsyn.no) 

Konklusjon

Det var riktig av regionen å holde høsteområdet stengt den aktuelle perioden i 2022. Klager fikk ikke medhold i klagen.

Regelverk

  1. Forskrift om offentlig kontroll - animalsk produksjon, forordning (EU) 2019/624 og forordning (EU) 2019/627
  2. Animaliehygieneforskriften

Forskrift om offentlig kontroll - animalsk produksjon, forordning (EU) 2019/624 og forordning (EU) 2019/627

§ 3. Gjennomføring av forordning (EU) 2019/624 om særlige regler for offentlig kontroll med produksjon av kjøtt og for produksjons- og gjenutleggingsområder for levende toskallede bløtdyr

EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 1.1 nr. 11by (forordning (EU) 2019/624 som endret ved forordning (EU) 2021/1422 og forordning (EU) 2025/687) om særlige regler for gjennomføring av offentlig kontroll med produksjon av kjøtt og for produksjons- og gjenutleggingsområder for levende toskallede bløtdyr gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Artikkel 62
Beslutninger etter tilsyn
1. Dersom resultatene av tilsynet fastsatt i artikkel 59 viser at helsestandardene for levende muslinger ikke er overholdt, eller at det på annen måte er en risiko for menneskers helse, skal vedkommende myndigheter stenge det aktuelle produksjons- eller gjenutleggingsområdet for å hindre innhøsting av levende muslinger. De kan imidlertid omklassifisere et produksjons- eller gjenutleggingsområde til klasse B eller C dersom det oppfyller de relevante kriteriene angitt i artikkel 54 og 55 og ikke innebærer noen annen risiko for menneskers helse.
2. Dersom resultatene av mikrobiologisk overvåking viser at helsestandardene for levende muslinger nevnt i artikkel 53 ikke er oppfylt, kan vedkommende myndigheter på grunnlag av en risikovurdering, og bare midlertidig og i engangstilfeller, tillate fortsatt innhøsting uten stenging eller omklassifisering, forutsatt at følgende vilkår er oppfylt:
  1. a.
    Det aktuelle klassifiserte produksjonsområdet og alle godkjente virksomheter som mottar levende muslinger fra området, er underlagt samme vedkommende myndigheters offentlige kontroll.
  2. b.
    De aktuelle levende muslingene er omfattet av hensiktsmessige begrensende tiltak, for eksempel rensing, gjenutlegging eller foredling.
3. Det medfølgende registreringsdokumentet som er nevnt i avsnitt VII kapittel I i vedlegg III til forordning (EF) nr. 853/2004, skal inneholde alle opplysninger om anvendelsen av nr. 2.
4. Vedkommende myndigheter skal fastsette vilkårene for anvendelse av nr. 2 for å sikre at kriteriene fastsatt i artikkel 53 fortsatt er oppfylt for det aktuelle produksjonsområdet.
Artikkel 63
Gjenåpning av produksjonsområder
1. Vedkommende myndigheter kan gjenåpne et stengt produksjons- eller gjenutleggingsområde bare dersom helsestandardene for levende muslinger igjen oppfyller de relevante kravene i avsnitt VII kapittel V i vedlegg III til forordning (EF) nr. 853/2004 og ikke innebærer noen annen risiko for menneskers helse.
2. Dersom vedkommende myndigheter har stengt et produksjons- eller gjenutleggingsområde på grunn av forekomst av plankton eller toksininnhold i levende muslinger som overstiger den lovfestede grenseverdien for marine biotoksiner fastsatt i avsnitt VII kapittel V nr. 2 i vedlegg III til forordning (EF) nr. 853/2004, kan de gjenåpne området bare dersom minst to påfølgende prøver tatt med minst 48 timers mellomrom, gir resultater som ligger under den lovfestede grenseverdien.
3. Vedkommende myndigheter kan ta hensyn til opplysninger om utviklingen av planteplankton når de treffer en beslutning om hvorvidt de skal åpne et produksjons- eller gjenutleggingsområde.
4. Dersom det foreligger pålitelige data om giftighetsdynamikken i et gitt område, og forutsatt at det foreligger opplysninger av nyere dato som tyder på en nedgang i giftigheten, kan vedkommende myndigheter beslutte å gjenåpne et område selv om det foreligger resultater under den lovfestede grenseverdien fastsatt i avsnitt VII kapittel V nr. 2 i vedlegg III til forordning (EF) nr. 853/2004 bare fra én prøvetaking.
FOR-2020-03-09-720: kapittel-2-paragraf-2FOR-2020-03-09-720: kapittel-5-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-5-kapittel-3-paragraf-1FOR-2020-03-09-720: kapittel-5-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-5-kapittel-3-paragraf-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliehygieneforskriften

§ 1. Gjennomføring av forordning (EF) nr. 853/2004

EØS-avtalen vedlegg I kapittel I del 6.1 nr. 17 (forordning (EF) nr. 853/2004 som endret ved forordning (EF) nr. 1662/2006, forordning (EF) nr. 1243/2007, forordning (EF) nr. 1020/2008, forordning (EF) nr. 1161/2009, forordning (EU) nr. 558/2010, forordning (EU) nr. 150/2011, forordning (EU) nr. 16/2012, forordning (EU) nr. 1276/2011, forordning (EU) nr. 786/2013, forordning (EU) nr. 633/2014, forordning (EU) nr. 1137/2014, forordning (EU) 2016/355, forordning (EU) 2017/1981, forordning (EU) 2017/1978, delegert forordning (EU) 2020/2192, forordning (EU) 2021/1374 og forordning (EU) 2021/1756) om fastsettelse av særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse (animaliehygieneforordningen) gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig
EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 6.1 nr. 19 (forordning (EU) nr. 101/2013) vedrørende bruk av melkesyre for å redusere mikrobiologisk forurensning på overflaten av skrotter av storfe gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 6.1 nr. 21 (forordning (EU) 2015/1474) om frivillig bruk av resirkulert varmt vann til overflatebehandling av hele og halve slakteskrotter av tamme hovdyr og oppdrettsvilt, gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig.
Kapittel V: Helsestandarder for levende muslinger
I tillegg til å sikre at de mikrobiologiske kriteriene som er vedtatt i samsvar med forordning (EF) nr. 852/2004, oppfylles, skal driftsansvarlige for næringsmiddelforetak sikre at levende muslinger som omsettes til konsum, oppfyller standardene fastsatt i dette kapittel.
  1. 1.
    De skal ha organoleptiske egenskaper som viser at de er friske og levedyktige, herunder at skallene er rene, at de reagerer normalt på banking og har normal mengde kappevann.
  2. 2.
    De skal ikke inneholde marine biotoksiner i samlede mengder (målt i hele kroppen eller i hver spiselig del for seg) som overstiger følgende grenseverdier:
    M23
    1. a.
      for paralyserende skjellgift (PSP), 800 mikrogram saksitoksin-ekvivalenter diHCl per kilogram,
      M23
    2. b.
      for hukommelsestap-toksin (ASP), 20 milligram domoinsyre per kilogram,
      M23
    3. c.
      for samlet innhold av okadasyre og dinofysistoksiner, 160 mikrogram okadasyreekvivalenter per kilogram,
      M23
      M12
    4. d.
      for yessotoksiner, 3,75 milligram yessotoksinekvivalenter per kilogram,
      og
      M12
    5. e.
      for azaspirsyrer, 160 mikrogram azaspirsyreekvivalenter per kilogram.
FOR-2008-12-22-1624: kapittel-1-paragraf-1FOR-2008-12-22-1624: kapittel-14-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-7-kapittel-7-kapittel-5 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no