Etter funn av floghavre kreves det et mellomår uten funn før den toårige offentlige kontrollen kan starte.
Publisert
Avgjort dato
Saksnummer
2024/277901
Resultat
Endret
Bakgrunn
Floghavre ble påvist på eiendommen i 2021. I 2023 ble det søkt om frierklæring for floghavre med henvisning til årene 2022 og 2023 som kontrollår uten funn av floghavre. Regionen avslo søknaden.
Vurdering
Klagesaksenheten la til grunn den samme regelverksforståelsen som regionen. Klagesaksenheten fastslo derfor at floghavreforskriften § 13 og § 14 innebærer at offentlig kontroll ikke skal gjennomføres før det har vært minst ett mellomliggende år fra påvisningsåret. Idet mellomliggende året skal driftsansvarlig kontrollere eiendommen uten funn av floghavreplanter. Den offentlige kontrollen vil deretter pågå i to år. I disse to årene skal det dyrkes lett kontrollerbar vekst på det arealet hvor floghavre ble funnet.
Med denne forståelsen kunne ikke året 2022 bli ansett som et kontrollår, men som et mellomliggende år. Kontrollårene var derfor 2023 og 2024. Klager dokumenterte at det ikke var påvist floghavre i 2023 og 2024, og at det var dyrket lett kontrollerbar vekst disse årene. Vilkårene for å bli fjernet fra det offentlige registeret var da oppfylt.
Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige vedtak for gjennomføring av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne loven, herunder forby import, eksport og omsetning eller pålegge tilbaketrekning fra markedet, isolasjon, avlivning, destruksjon, kassasjon, båndlegging, merking eller særskilt behandling. Kongen kan delegere myndighet til andre offentlige eller private rettssubjekter og gi bestemmelser om hvem som er klageinstans i slike tilfeller.
Dersom påleggene ikke etterkommes, det er ukjent hvem som er ansvarlig, eller det er nødvendig å få gjennomført tiltak raskt, kan tilsynsmyndigheten selv gjennomføre tiltak som nevnt i første ledd. Tiltak kan gjennomføres for den ansvarliges regning. Skyldige beløp er tvangsgrunnlag for utlegg.
Mattilsynet kan av hensyn til Norges internasjonale forpliktelser fastsette, endre og oppheve tidsbegrensede forskrifter uten forutgående høring, og kunngjøre forskrifter på særskilt måte.
Offentlige myndigheter plikter på anmodning fra tilsynsmyndigheten å gi nødvendige opplysninger uten hinder av taushetsplikt. Politi, tollvesen, kystvakt og kommuner skal på anmodning bistå tilsynsmyndigheten.
Endret ved lover 12 des 2014 nr. 68 (ikr. 1 jan 2015 iflg. res. 12 des 2014 nr. 1597), 2 feb 2024 nr. 8 (i kraft 1 juli 2024 iflg. res. 2 feb 2024 nr. 152).
§ 13. Fjerning av landbrukseiendom fra det offentlige registeret
Når den driftsansvarlige for landbrukseiendom mener å ha utryddet tidligere påvist floghavre, kan vedkommende varsle kommunen og be om offentlig kontroll av eiendommen det påfølgende året.
Dersom det ved offentlig kontroll i vekstsesongen, i to år på rad, ikke blir funnet floghavre, skal eiendommen fjernes fra det offentlige registeret.
Mattilsynet kan delegere myndighet til å utføre offentlig kontroll det første året til kommunen, men utfører selv offentlig kontroll det andre året. Som offentlig kontroll regnes også kontroll etter forskrift 13. september 1999 nr. 1052 om såvarer § 10.
§ 14. Vilkår for fjerning fra det offentlige registeret
For å kunne fjernes fra det offentlige registeret skal hele eiendommen være fri for floghavre.
I de to årene som det pågår kontroll, skal det på areal der floghavre er funnet, dyrkes en lett kontrollerbar vekst (vårbygg eller vårhvete) eller ha vært sammenhengende grasproduksjon i drift de siste 10 årene. Med areal menes her området nærmere enn 100 meter fra stedet der floghavren er funnet. Hvis deler av området er naturlig avgrenset av vei, skog, bekk, eiendomsgrense eller lignende, regnes områdene utenfor avgrensningen ikke som en del av arealet.
I de to årene som det pågår kontroll, kan arealene ikke behandles med plantevernmidler som virker mot floghavre.