Det er bare virksomheter som har plikter etter gjødselvareforskriften
Alle private eller offentlige foretak som produserer, bearbeider eller distribuerer innsatsvarer er virksomheter.
Privatpersoner kan også regnes som virksomheter dersom de utfører en av disse aktivitetene. Aktiviteter med et privat og ikke-kommersielt formål er unntatt fra virksomhetsbegrepet. Det betyr at hvis aktiviteten bare har privat og ikke-kommersielt formål, regnes du ikke som en virksomhet, og har derfor ikke plikter etter gjødselvareforskriften.