1. Formål og bruk av veilederen


2. Definisjoner

Definisjoner av begreper brukt i tilsynsveilederen.

  • Naturlig atferd: Naturlig atferd er atferden arten utfører i sine naturlige omgivelser. Slik atferd har alltid en funksjon, men noen typer atferd har dyret også behov for å utføre selv når atferden ikke lenger er funksjonell. Hunder vil for eksempel gjerne grave i underlaget, selv om underlaget ikke er egnet for dette. Andre behov er fortsatt funksjonelle og hensiktsmessige, som trangen til å klø seg eller drikke. Hvis dyr ikke får tilfredsstilt viktige atferdsbehov, oppstår frustrasjon. Dette gir over tid redusert dyrevelferd. 
  • Dyreeier: Den som eier dyret
  • Dyreholder: Den som har daglig ansvar for dyret, dette inkluderer både eier og den som eventuelt passer dyret på vegne av eier. Kan være permanent eller midlertidig. I veilederen brukes begrepet dyreholder.
  • Tilsyn: Det betyr at dyreholder fysisk undersøker at dyret ikke er syk, har sår eller skader. Dvs. se i ører, øyne, pels osv., og kjenne på dyret for å avdekke sår eller skader.
  • Se til: En enklere kontroll av dyret, som ikke trenger innebære en fysisk undersøkelse, f. eks se til at dyret ikke har satt seg fast eller plages på annen måte.
  • Oppholdsrom/-sted: Det fysiske rommet eller stedet dyret holdes på.
  • Liggeplass: Stedet hvor dyret legger seg ned for å hvile. Plassen kan være inne i et oppholdsrom/-sted eller liggestedet hunden har utendørs (for hunder som tilbringer flere timer daglig utendørs).
  • Luftegård: En lukket utendørs innhegning av gjerde, netting eller lignende som brukes til lufting av hund for kortere perioder, ikke permanent oppstalling (se de neste punktene).
  • Hundegård: En lukket utendørs innhegning av gjerde, netting eller lignende som brukes til permanent oppstalling av hund utendørs. Det stilles strengere krav til en hundegård enn til en luftegård.
  • Permanent utendørshold: Med permanent utendørs hundehold forstås hunder som i hovedsak oppstalles utendørs hele døgnet, uten tilgang til oppvarmet oppholdsrom . 

For permanent utendørs hold av hund vises det til eksisterende retningslinje om hold av hund utendørs.

2.1 Mål for dyrevelferd - velferdsindikatorer

Mens dyrevern tidligere handlet om å beskytte dyr mot fysisk mishandling, er man i dag opptatt av å sikre dyrene en akseptabel velferd.

Den engelske Brambell-kommisjonen oppsummerte i 1965 den ideelle velferd for husdyr i form av de fem friheter:

  • Frihet fra sult, tørst og feilernæring
  • Frihet fra unormal kulde og varme
  • Frihet fra redsel og stress
  • Frihet fra skader og sykdom
  • Frihet til å utøve normal atferd

God dyrevelferd fordrer at dyret mestrer miljøet det lever i, og avhenger av samspill mellom faktorer som helse, det fysiske miljøet, tilsyn og stell, samt egenskaper hos dyret selv, som atferd, art, rase, alder, kjønn og tidligere erfaringer.

Dyrevelferd kan variere fra meget god til meget dårlig. For at velferden skal være god må dyret ha positive opplevelser. Når man vurderer dyrets velferd, må man derfor forsøke å gjøre en samlet vurdering av hvordan dyret har det, hvilke positive og negative opplevelser det utsettes for i sitt levemiljø. Jo flere relevante opplysninger som ligger til grunn, jo bedre.

Det kan være vanskelig å vurdere dette, og det er derfor hensiktsmessig å heller benytte indikatorer (tegn) som sier noe om hvordan dyret har det.

Positive velferdsindikatorer

  • utforsker omgivelsene
  • tar initiativ til sosial kontakt
  • avslappet hvile
  • utfører kroppspleie
  • logring
  • matlyst 
  • lekelyst

Negative velferdsindikatorer

  • frykt, negativt stress, angst
  • endring i normal atferd/atferdsmessige avvik (stereotypier)
  • redusert aktivitet og sosial atferd/apati
  • unormal aggresjon
  • redusert appetitt/dårlig hold
  • redusert kroppspleie/skitten
  • dehydrert
  • tover i pelsen
  • skader
  • sykdom

Tegn på smerte kan være:

  • vokalisering
  • aggresjon
  • anspenthet (særlig hvis noen kommer nær smertested)
  • oppmerksomhet mot smertefull kroppsdel
  • endret bevegelsesmønster eller positur

Akutt smerte:

  • økning i puls, blodtrykk og åndedrett
  • utvidede pupiller
  • uro og angst
  • avverge-reaksjon

Fysiologiske tegn:

  • respons på berøring/testing
  • økt puls og respirasjon
  • dilaterte pupiller

Kronisk smerte:

  • forandret søvnmønster
  • irritabilitet/aggresjon
  • nedsatt appetitt
  • forstoppelse
  • lavere smerteterskel
  • sykdomsatferd
  • sosial tilbaketrekking
  • nedstemthet

3. Generelle bestemmelser i dyrevelferdsloven


4. Dyrs levemiljø

Krav til dyrs levemiljø ble styrket da dyrevelferdsloven erstattet tidligere dyrevernlov.

4.1 § 23 Dyrs levemiljø

4.2 Oppholdsrom/-sted og bruk av bur

Området hvor hunden oppholder seg skal være minst så stort at hunden med god klaring kan stå oppreist, snu seg rundt, ligge i naturlig stilling, strekke seg, endre liggestilling og regulere temperaturen ved å legge seg ned på ulike steder.

Det skal også være plass til vannskål. Dette vil for mange raser utelukke bruk av "standard kjøpebur". Bruk av lukkede bur legger store begrensninger på hundens bevegelsesmuligheter og er dermed ikke egnet som primæroppholdssted.

Minimumsstørrelser for innendørs oppholdssted:

Skulderhøyde hundGulvflate minimumIngen side kortere ennHøyde minimum
<40 cm2 m21 m0,8 m
40-65 cm3 m21,2 m1,2 m
>65 cm5 m21,5 m1,5 m

For hver hund ekstra økes gulvarealet med 50 prosent (2 hunder <40 cm skulderhøyde skal ha 3 m2 gulvareal)

Hunden må gjerne ha tilgang til mindre bur i oppholdsrommet, men da må den ha anledning til selv å velge om den vil ligge inni buret eller utenfor. Det betyr at døren ikke skal være stengt.

Transportbur

Under transport benyttes ofte bur av mindre størrelse. Transportbur er trange for at dyret ikke skal skades under reisen. På grunn av begrensningene slike bur gir, skal de kun brukes i redusert omfang. Bur kan med andre ord brukes til å transportere dyret fra A til B, men ikke for oppstalling over tid mens bilen står i ro, for eksempel mens eier er på jobb. Det er også viktig at hunder som holdes i bur under transport, får pauser og blir luftet utenfor buret underveis.

Kjæledyr som skal fraktes i bur må være tilvent dette i forkant. Noen ganger kan det være nødvendig å ha dyret i bur i avgrensede, korte perioder, for eksempel under oppstalling hos veterinær, under sykdom, når man overnatter på hotell eller under konkurranser.

4.3 Liggeplass og hundehus

Hunden skal ha tilgang på en bekvem, tørr, ren og trekkfri liggeplass med et mykt liggeunderlag som gir tilstrekkelig beskyttelse og komfort.

Hvert enkelt individ skal ha tilgang til egen liggeplass. Med liggeplass menes plassen der hunden legger seg ned for å hvile (seng, teppe, madrass eller liknende).

Liggeplassen skal være stor nok til at hunden kan ligge i naturlig stilling, og underlaget skal tilpasses hundens behov. Underlag skal være tilstrekkelig tykt og godt nok polstret til at hunden ligger komfortabelt. Det er ikke nødvendig med en spesiell hundeseng, men for en tung hunderase vil for eksempel et tynt teppe ikke være tilstrekkelig.

I tilfeller der hunden tilbringer flere timer daglig utendørs, må den ha mulighet for å søke ly for vær og vind i tett hundehus eller lignende. Dersom huset også brukes om vinteren, skal det være hevet opp fra bakken og konstruert slik at det gir hunden tilstrekkelig beskyttelse, slik at den ikke fryser. Huset skal også være konstruert slik at det er lett å holde rent.

Om sommeren er det viktig at huset ikke er for varmt. Det må enten være mulig å lufte/ventilere huset, eller unngå at huset plasseres slik at det får direkte sol.

4.4 Dyretetthet

Antall dyr (dyretettheten) skal være tilpasset rommets/stedes størrelse, slik at godt renhold, god luftkvalitet og hundens mulighet for å utøve naturlig atferd blir ivaretatt.

For høy dyretetthet kan føre til stress, aggresjon og økt fare for sykdomsutvikling.

4.5 Oppbinding og løpestreng

Hunden skal ikke holdes bundet inne. Akseptabelt unntak er kortvarig binding, som under innlæring, mating og liknende. Utendørs oppbinding/løpestreng er akseptabelt, men oppbinding erstatter ikke daglig mosjon, aktivisering og stimulering.

Oppbinding over flere timer legger store begrensninger på hundens atferd og isolerer den fra sosialt liv. Hvor lenge hunden kan stå slik, avhenger av mange forhold; som mosjon, stimuli, vær- og temperaturforhold, tilrettelegging og dyrets egnethet. Dersom hunden har selskap av andre individer, tåler den lengre fravær av menneskelig kontakt.

Hunden skal ikke isoleres sosialt eller stues bort "ute av syne" på eiendommen.

Line og løpestreng må være egnet. Dette betyr at den må være slik konstruert at hunden ikke kommer seg løs eller skader seg, går seg fast eller på annen måte korter inn båndet og får begrenset bevegelsesmulighet. Linen skal være lang nok til å gi bevegelsesfrihet, men ikke så lang at hunden får kraftig bråstopp når den tar løpefart. Strupe - eller kjettinghalsbånd skal ikke benyttes når hund bindes ute. Flere hunder skal ikke bindes på samme line.

Tilvenning til oppbinding skal skje gradvis, og unghunder skal følges godt opp for å forhindre skade. 

Luftegård vurderes som et tryggere alternativ enn oppbinding eller løpestreng, da det er mindre risiko for at hunden går seg fast, skader seg på linen eller plages av andre dyr eller mennesker.

4.6 Luftegård

Med "luftegård" menes en lukket utendørs innhegning av gjerde, netting eller lignende.

En luftegård gir hunder mulighet for mer utetid, men er ment som et supplement til annen uteaktivitet og erstatter ikke mosjon og aktivisering.

Innredningen skal ikke utgjøre noen fare for dyret. Underlaget må være slik at det er drenert, enkelt å holde rent og godt å gå på for hunden. I luftegården skal hunden kunne skjerme seg mot sol, vind og nedbør.

Dersom luftegård brukes over mange timer daglig, for eksempel mens dyreholder er på arbeid, kreves det det ytterligere tilrettelegging. Dette betyr at hver hund skal ha egen liggeplass og mulighet for å søke ly for vær og vind. Om sommeren må hunden ha tilgang til skygge. Krav til hundehus/liggeplass er beskrevet  under Liggeplass og hundehus.

En luftegård som brukes mange timer i sammenheng bør være slik plassert at hunden både har utsikt (visuell stimuli) og nærhet til mennesker og andre dyr.

4.7 Mosjon og stimulerende aktivitet

Hunden skal mosjoneres og aktiviseres daglig, slik at den får dekket sitt behov for sosialt samvær og fysisk og mental aktivitet.

Hunden skal luftes minimum tre ganger daglig for å gjøre fra seg. Unge, eldre og syke hunder kan ha problemer med å holde seg lenge og må derfor luftes oftere slik at de slipper å gjøre fra seg på oppholdsstedet.

I tillegg har hunden behov for daglig mosjon og aktivisering. Utover daglig tur, må hunden også få såkalt rasemessig tilpasset aktivitet jevnlig. Mosjons- og stimuleringsbehov avhenger av rase og hva hunden opprinnelig er avlet for. Jakt-, gjeter-, selskaps-, trekk- og vakthunder har ulike behov, og raser som er avlet for spesielle bruksområder kan vantrives når de ikke får utløp for naturlig atferd.

For de fleste hunder vil det ikke være tilstrekkelig mosjon og aktivisering å bare slippes ut i hagen.

Unødig frustrasjon og uønsket atferd forebygges med tilstrekkelig aktivisering og mosjon. Hundens hold og muskelmasse kan indikere om den får nok mosjon. Dersom det hersker tvil om hunden får tilstrekkelig mosjon, kan det være behov for å be dyreholder dokumentere aktivitet. Dette kan gjøres i form av daglig dyreholdjournal for hvert individ (mosjonsdagbok) eller ved å dokumentere aktivitet via bilder.

Muskelmassen vurderes ved å undersøke dyret og beskrive tilstanden ut fra et såkalt "muscle condition scoring (MCS) system". En slik finner du i holdvurderingskartet (body condition score - BCS-plansje) som er vedlagt sist i veilederen.

4.8 Temperatur på hundens oppholdssted

Det er krav til temperaturforhold for hunder både innendørs og utendørs.

Inne:

Innendørs oppholdssted skal være ventilert og isolert slik at det holder tilfredsstillende temperatur og luftfuktighet.

Forholdene må tilpasses hvert enket individ, alder, helsetilstand og rase. Yngre og eldre hunder kan ha behov for høyere romtemperatur, det samme gjelder raser uten eller med lite pels. Temperatur mellom 10 og 25 grader vil som regel være akseptabelt for de fleste raser, men dette må tilpasses hvert individ. Varmere eller kaldere oppholdssted kan gjøre temperaturregulering nødvendig. Det må være mulig å lufte (ved dører, vinduer, ventil) for å sikre frisk luft og minimere lukt, fuktighet og trekk.

Ute:

Dersom hunden holdes periodevis ute på line, streng eller luftegård, må det tas hensyn til temperaturen. Lengden på utetiden tilpasses hundens egnethet, både i kaldt og varmt vær.

4.9 Luftkvalitet der hunden oppholder seg

Oppstallingsrommet eller oppstallingsstedet  for hund skal ha akseptabel luftkvalitet.

Maksimumkonsentrasjonen for ammoniakk (NH3) er 10 ppm. For karbondioksid (CO2) er maksimumskonsentrasjonen 3000 ppm.

Øvre grense er satt slik at det ved normalt hundehold ikke skal være noe problem å etterleve anbefalingene. Dersom øyne og luftveier irriteres, bør ammoniakknivået måles.

Hodepine kan indikere at luften inneholder for mye karbondioksid, og at det ikke er tilstrekkelig ventilasjon og renhold. (Til sammenligning er det på kontorarbeidsplasser ikke tillatt med høyere verdier enn 1000 ppm, og da kun i kortvarige perioder). Konsentrasjonen av denne gassen sier noe om hvor god luftkvaliteten er og om det er behov for bedre frisklufttilførsel.

Måling av verdier gjøres i samme høyde som der dyret normalt oppholder seg.

4.10 Lys på hundens oppholdssted

Hunder skal ha tilgang til dagslys hver dag. Hundens oppholdssted eller oppholdsrom bør ha vindu som slipper inn dagslys, i tillegg til kunstig belysning.

Tilgang til dagslys er viktig for hundens fysiologiske funksjoner og velferd. Kunstig belysning kan ikke erstatte dagslys.

4.11 Støy på hundens oppholdssted

Hunden skal ikke utsettes for vedvarende støy over 65 dB.

Hunder er lydsensitive og har langt bedre hørsel enn mennesker.

Dersom lydnivået på oppholdsstedet virker sjenerende, bør lyden måles. Vedvarende lydnivå skal ikke overstige 65 dB, og skadelige lyder skal unngås så langt det lar seg gjøre.

Med "vedvarende støy" menes dur og støy fra faste installasjoner (fyrkjeler, pumper, andre maskiner) eller annet (spilling av høy musikk) som vedvarer i mer enn i 10 prosent av døgnet. Hunden bør også ha anledning til å velge bort rom med støy.

4.12 Renhold av hundens oppholdssted

Renhold skal skje i et slikt omfang at god hygiene sikres.

Det er ikke akseptabelt med urin eller avføring på gulv eller møbler i rommet der hunden oppholder seg.

En hund som gjør fra seg inne har enten ikke blitt luftet tilstrekkelig, er syk eller har et atferdsproblem. Hunder er renslige dyr, som normalt ikke ønsker å gjøre fra seg der de oppholder seg.

Avføring skal fjernes fra luftegården daglig.


5. Tilsyn og stell

5.1 § 24 Tilsyn og stell

5.2 Tilsyn og sosialt samvær med hund

 Hunden skal ha daglig tilsyn.

Det betyr at dyreholder daglig skal fysisk sjekke at hunden ikke er syk, har sår eller skader. (Ved behov skal hunden ha veterinærbehandling, i tvilstilfeller skal veterinær kontaktes.)

Hunden skal ha sosialt samvær med mennesker. Det er ikke akseptabelt å la hunden være overlatt til seg selv store deler av døgnet, den bør ikke være alene flere timer enn en normal arbeidsdag. Hvis hunden er alene for eksempel mens dyreholder er på arbeid, har den større behov for kontakt og stimuli i resten av døgnet.

Hunder er flokkdyr og har behov for mest mulig kontakt med mennesker og artsfrender. Hunden skal ikke isoleres sosialt. Selv om hunden holdes sammen med andre hunder og dyr, erstatter dette ikke menneskekontakt.

Hunder må gradvis vennes til å være alene. Ikke alle hunder mestrer å være alene hjemme (de utvikler såkalt "separasjonsangst") og det er ikke god dyrevelferd å tvinge en redd og stresset hund til dette. Det er heller ikke i tråd med dyrevelferdsloven å la hunden være alene hjemme over tid (flere dager) med kun sporadisk tilsyn og oppfølging av noen "som stikker innom". Dersom eier ikke selv kan ivareta dyret, skal ansvaret overlates til en navngitt person eller kennel eller dyrepensjonat.

5.3 Fôr til hunden

Hunden skal fôres med fullverdig fôr i tilstrekkelig mengde.

Dersom flere hunder holdes sammen, bør dyreholder fôre hundene på en slik måte at alle får nødvendig mengde fôr og anledning til å spise uforstyrret. Hver hund skal ha egen matskål, da andre individer kan hindre dem fra å spise dersom de deler fôringsplass.

Fôret skal gi tilstrekkelig, allsidig og velbalansert næringstilførsel, i en slik mengde at dyret ikke blir magert eller overvektig.

Fôringsrutiner for hunder kan variere fra én gang per dag til fri tilgang (ad libitum), og det er viktig at man tar hensyn til hundens behov basert på livssituasjon, hold, aktivitet, rase, alder og helse.

5.4 Vann til hunden

Både hunder som holdes inn og ute skal ha tilgang på rent vann.

Inne: Hunden skal ha fri tilgang til rent vann innendørs.

Ute: Hunder som står på line/løpestreng/luftegård skal ha tilgang til rent vann. I kuldeperioder må hunden tilbys vann etter behov, snø er ikke tilstrekkelig.

Skålene skal ikke være tilgriset av gamle matrester, urin eller avføring. Ved mye trening og aktivitet har hundene behov for vann hyppigere. Det samme gjelder i varmt vær.

5.5 Hold

Hunden skal være i normalt hold i forhold til sin alder og helsetilstand. Den skal verken være for tykk eller for tynn.
 

Overvekt blant dyr er et økende helseproblem. Dette kan gå utover dyrets velferd og hindre naturlige atferd. Fedme øker også risikoen for forskjellige sykdommer og skader, f. eks. diabetes, hjerte- og karsykdommer og belastningsskader på ledd og muskulatur.

Det er dyreholders ansvar å fôre og mosjonere hunden slik at den er i passe hold. Verken over- eller underfôring er god dyrevelferd.

Hundens hold vurderes ved å undersøke dyret fysisk, og tilstanden beskrives ved å ta utgangspunkt i BCS-plansjen. Vedlagt sist i veilederen ligger et holdvurderingskart (body condition score) til hjelp.

5.6 Stell av hund

Hunden skal daglig sjekkes og få nødvendig stell.

Vær særlig oppmerksom på punktene nedenfor når det gjelder hundestell.

Pels

Hunden skal holdes tilfredsstillende ren og få nødvendig pelsstell. Med "tilfredsstillende ren" menes at pelsen ikke skal være tilgriset med avføring eller så skitten at det går utover dyrets helse og velferd. Dyret skal ikke være synlig skittent over tid.

Langhårede hunder må få jevnlig pelsstell for å forhindre toving. Med toving menes klumping av pelsen. At en hund har tovet pels over tid er ikke forenelig med god dyrevelferd. Sjekk særlig i overgang buk-bein, bak ører og rundt eventuelt halsbånd. Tover kan føre til stram, sår, irritert og betent hud, fordi huden ikke får puste. Dette påfører dyret ubehag.

Klør

Poter og klør skal sjekkes jevnlig og må pleies og klippes ved behov. Fjerning av klør på dyr vurderes som i strid med dyrevelferdsloven (jf. § 9 annet ledd). Lange klør sprekker, brekker og fliser seg lettere opp, og kloskader kan være svært smertefullt.

Tenner

Godt tannstell og oppfølging av tenner er viktig for hundens helse og velvære. Ubehandlet tannsykdom eller skade kan være smertefullt og kan føre til andre sykdomstilstander hos dyret.

Ører/øyne

Vær særlig oppmerksom overfor hunder med hengeører, som lettere får betennelser. Søk råd hos veterinær. Ubehandlet øre/øyeproblemer kan være smertefullt og føre til andre sykdomstilstander hos dyret.

5.7 Helse og smittespredning

Dyrets helse er viktig for å ivareta god dyrevelferd.

Sykdom og smitte skal begrenses. Dette kan ivaretas med vaksinering, behandling og tilstrekkelig renhold av levemiljø. Store dyrehold må ha gode rutiner for renhold for å ivareta dette.

5.8 Drektige tisper og valper

Valper, drektige og diende tisper har behov for tettere oppfølging og tilrettelagt levemiljø for å sikre helse og velferd.

Drektige tisper/tisper med valper skal holdes på et separat område eller i eget rom.

Det må tilrettelegges slik at tispen kan trekke seg unna valpene ved behov. Plassen skal også være skjermet, slik at hundene får fred fra andre dyr, barn og forstyrrende elementer.

Tisper med valper skal ha liggeplass eller hus som er stort nok til at alle kan ligge sammen i naturlig stilling uten at tispen legger seg på valpene.

Valpenes oppholdsrom eller oppholdssted skal rengjøres flere ganger daglig, dette er viktig av hensyn til valpenes helse. Tispe med diende valper skal følges opp og ikke overlates til seg selv i mer enn kortere perioder.

Romtemperaturen må tilpasses. Valper kan ha behov for høyere romtemperatur enn voksne individer.

Hvor lenge valpen kan være utendørs, avhenger av vær- og temperaturforhold.

Tisper med ikke-avvente valper skal ikke være bundet med valpene til stede. Tilvenning til oppbinding skal skje gradvis, og hunden skal følges godt opp i tilvenningsperioden. Valper under 12 måneder bør ikke holdes på løpestreng/line over tid uten å bli sett til.

Valper skal ikke avvennes og separeres fra moren før etter tidligst 8 uker. Dette er viktig både for valp og tispe.

Den mest sensitive sosialiseringsperioden for hunden er mellom 3 og 12 uker. Denne perioden er viktig for at hunden skal bli trygg på mennesker, andre dyr og ulike miljøer. For å oppnå god sosialisering er det nødvendig med mye menneskekontakt. Det er også viktig å fortsette sosialiseringen også etter denne perioden.


6. Trening, fremvisning, underholdning og konkurranser


7. Avliving


8. Omplassering av hund eller katt


9. Vedlegg og lenker