Hunde- og katteforordningen: Velferdsregler bare for hold og avl for markedsføring og omsetning
Forordningens bestemmelser om dyrevelferd gjelder ikke alt hold av hunder og katter. De gjelder bare hunder og katter som holdes i oppdrett, dyremottak, salgsanlegg eller fosterhjem, og bare når hunder eller katter holdes og eventuelt avles i virksomheten for å bli markedsført og omsatt.
Velferdsreglene gjelder alle hunder eller katter som til enhver tid befinner seg i virksomheten. Reglene gjelder altså ikke bare de individene som markedsføres, omsettes eller brukes i avl.
Markedsføring og omsetning er ifølge forordningen «salg, udbud til salg, distribution eller enhver anden form for overdragelse af ejendomsretten til eller ansvaret for hunde og katte». Er formålet med å holde og avle dyra å markedsføre, selge, gi bort, leie eller låne dem ut, gjelder altså velferdsreglene i forordningen.
Markedsføring er ifølge definisjonen all slags annonsering av tilbud om omsetning. Alt fra en lapp på nærbutikken til annonse på en digital plattform er markedsføring. Også et muntlig tilbud er i utgangspunktet markedsføring.
Omsetning er det uansett om hunden eller katten omsettes «mod betaling eller gratis». I den danske versjonen brukes begrepet «omsetning» om både markedsføringen og omsetningen, mens «placing on the market» brukes om begge deler i den engelske versjonen.
Overdragelse av ansvar likestilles i forordningen med overdragelse av eiendomsrett. Begge deler er omsetning. Den som får dyret overført til seg, behøver altså ikke å være den nye eieren. Det kan for eksempel være en fôrvert, som får fullt ansvar som dyreholder uten å eie hunden eller katten. Bestemmelsene om dyrevelferd gjelder altså selv om en oppdretter bare har som formål å overdra ansvaret for hunder eller katter til fôrverter.
Å gi bort hunder eller katter tilfeldig og uregelmessig uten å annonsere tilbudet på internett, regnes derimot ikke som markedsføring og omsetning i forordningen. Velferdsreglene vil altså ikke gjelde for eksempel avl og hold av kattunger som gis bort uten å annonsere tilbudet, eller etter å ha annonsert tilbudet bare på papir. En slik omsetning vil likevel regnes som «markedsføring og omsetning» hvis omsetningen gjentar seg med nye kull, og omsetningen ikke lenger kan sies å være tilfeldig og uregelmessig.
Reglene i forordningen blir gjeldende allerede når intensjonen om å markedsføre og omsette hunder eller katter oppstår. For eksempel vil det å ha en hunnkatt være omfattet av reglene så snart eieren bestemmer seg for at katten skal bli drektig, og at de framtidige kattungene skal markedsføres.