Saksgangen i etablering og utvidelse av akvakulturanlegg
Det kreves offentlig tillatelse for å drive oppdrettsvirksomhet i Norge, og det stilles strenge krav til blant annet tekniske innretninger og fiskehelse. Fylkeskommunene har fått delegert ansvar til å avgjøre akvakultursøknader etter akvakulturloven.
Mattilsynet kan ikke lenger godkjenne lokaliteter bare på planstadiet, Godkjenning kan først kan gis når lokaliteten er klar til bruk og Mattilsynet har inspisert denne.
Godkjenning av akvakulturanlegg i to trinn og nye krav til søknaden
Fylkeskommunen kontrollerer søknader og sender søknadene videre til relevante sektormyndigheter og lokaliseringskommunen. Dersom Statsforvalteren, Kystverket eller Mattilsynet avslår en etableringssøknad kan det ikke gis tillatelse (konsesjon) etter akvakulturloven og det kan ikke gis tillatelse i strid med vedtatte planer, vernetiltak, plan og bygningsloven eller kulturminneloven.
Kommunen
Kommunene planlegger med hjemmel i plan- og bygningsloven bruken av kystsonen. De har videre ansvar for saksbehandling etter samme lov, og vil i sin saksbehandling av etableringssøknader konkludere med en fraråding eller anbefaling etter at kommunale utvalg (for eksempel fritids-, helse-, kultur-, og næringsutvalg mv.) har avgitt uttalelser. Kommunen kommenterer også protester, brev fra naboer, berørte grunneiere og andre. Kommunene kan fatte vedtak om dispensasjon og slike vedtak kan påklages også av statlige myndigheter og fylkeskommunen, til statsforvalteren. Mattilsynet og andre sektororgan er i noe varierende grad involvert i den kommunale planleggingsprosessen.
Kystverket
og henvisninger til alminnelig sjøferdsel i området, viktige farleier og definerte sektorer i forhold til fyr og andre sjømerker. En ny havne- og farvannslov legger opp til omfattende delegering av myndighet til kommunene.
Fiskeridirektoratet
Fiskeridirektoratet avgir uttalelse om tradisjonelle fiskeriinteresser herunder samiske. Fiskeridirektoratet er klageorgan for førsteinstansvedtak som blir fattet av fylkeskommunene.
Statsforvalteren
Statsforvalteren avgjør etableringssøknader etter forurensningsloven, og avgir uttalelse etter naturvernloven, naturmangfoldloven, friluftsloven, lakseloven og viltloven.
De gir utslippstillatelse med eventuelle særvilkår ut fra opplysninger om lokalitetens egnethet ut fra bunntopografi og resipientundersøkelser, og omtaler vedtatte og foreslåtte verneområder, biologisk mangfold, avstand til lakseførende vassdrag, truede arter i området mv.
Statsforvalteren kan på dette grunnlag fraråde etablering av akvakultur.
Norges vassdrags- og energidirektorat
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har forvaltningsansvar etter vannressursloven som ofte kommer inn i bildet ved etablering eller utvidelse av settefiskanlegg som tar inn vann fra ferskvannskilder.
Mattilsynet
Mattilsynet har hovedansvaret for forvaltningen for å sikre helsemessig trygg mat, fremme god fiskehelse, fremme god dyrevelferd og respekt for dyr/fisk, fremme helse, kvalitet og forbrukerhensyn langs hele matproduksjonskjeden og ivareta miljøvennlig produksjon.
Mattilsynet avgjør søknader om å drive oppdrettsvirksomhet etter matloven og dyrevelferdsloven, og legger i saksbehandlingen vekt på å vurdere faren for smittespredning til og fra anlegget.
Mattilsynet klarerer og godkjenner lokaliteter i to trinn. I trinn én klarerer vi anlegget. I trinn to gir vi godkjenning, men bare etter at lokaliteten er klar til bruk og vi har inspisert den.
Les mer: Godkjenning av akvakulturanlegg i to trinn og nye krav til søknaden
Saksgang og tidsfrister
Saksgang og tidsfrister er beskrevet i Forskrift om samordning og tidsfrister i behandling av akvakultursøknader (lovdata.no)