Oversikt over aktiviteter knyttet til oppdrett av insekter til fôr
I denne oversikten får du en gjennomgang av hvilke aktiviteter som omfattes av regelverket, og hvilke krav som gjelder for hver enkelt aktivitet – fra godkjenning og registrering til kvalitetskontroll og krav til råstoff, prosess og ferdig produkt. Du får også en praktisk forklaring på hvordan virksomheter går fram for å registrere seg eller søke godkjenning hos Mattilsynet gjennom Altinn.
Importere levende insekter for bruk til å produsere fôr (avlsmateriale)
Det ikke mulig å importere levende insekter direkte fra tredjeland til bruk som fôr til Norge, ettersom det ikke er laget nasjonale krav for import av levende dyr (insekter) til fôr.
Det er imidlertid tillatt med samhandel fra EU-/EØS-land.
Skal du innføre andre levende insekter fra EØS-området enn artene Tenebrio molitor, Gryllus assimilis og Musca domestica for oppdrett til bruk i fôr til produksjonsdyr, må du søke om tillatelse fra Miljødirektoratet. Se informasjon om forskrift om fremmede organismer og søknadsskjema hos Miljødirektoratet.
Se veileder om import og samhandel for å finne krav ved samhandel av levende insekter.
Veileder om tekniske bestemmelser ved import og samhandel av fôr
Produksjon av fôr til insekt i egen driftsenhet/besetning
Insekter er definert som produksjonsdyr iht. animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 Art. 3 nr. 6 bokstav a).
Produksjon av fôrblanding til egen besetning uten bruk av tilsetningsstoffer/premikser
Registrering og krav
Dersom det blandes fôrvarer utelukkende for behov i egen driftsenhet uten bruk av tilsetningsstoffer eller premikser (det kan benyttes tilskuddsfôr), vil aktiviteten falle under fôrhygieneforskriften jf. forordning 183/2005 Art 5 nr. 1 Primærproduksjon og tilknyttede aktiviteter.
Virksomheten skal registrere seg hos Mattilsynet med aktiviteten "Primærproduksjon av insekter til mat og fôr" og produksjonsformen "Primærproduksjon av insekter til fôr". Velg skjemaet "Nytt dyrehold – ny aktivitet", velg deretter aktuelt dyrehold.
Virksomheten må oppfylle kravet til primærproduksjon av fôr i fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 vedlegg I.
Produksjon av fôrblanding til bruk i egen besetning med tilsetningsstoffer/premikser
Dersom det benyttes tilsetningsstoffer/premikser (men ikke tilskuddsfôr) i fôret/substratet, må oppdretteren ha HACCP og følge kravene i fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 art. 6 og vedlegg II.
Virksomheten skal registrere seg via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Fôrblandinger for bruk i egen besetning som innebærer registrering".
Dersom det brukes tillatt animalsk protein i fôrblandingen, skal virksomheten også søke godkjenning hos Mattilsynet.
Velg da skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Fôrblandinger for bruk i egen besetning/oppdrettsanlegg som innebærer godkjenning iht. forskrift om TSE".
Virksomheten må oppfylle krav til fôr til produksjonsdyr i TSE-forskriften (forbud mot fôring med animalske proteiner). Disse kravene er oppsummert i animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg XIV Kap. I avsnitt 2 punkt 5 bokstav c). Bestemmelsen er egentlig identifisert for importert PAP av insekter, men gjelder også for fôr til insekter i EU/EØS.
Produksjon av fôrblandinger til insekter for omsetning
Registrering og krav
Den som lager fôrblanding til insekter for omsetning, skal registreres iht. forskrift om fôrhygiene jf. forordning (EF) nr. 183/2005) art. 9 nr. 2. Virksomheten må ha HACCP og følge kravene i fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 art. 6 og vedlegg II.
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene".
Produksjon av fôrblandinger med animalske fôrmidler
Virksomhet som produserer fôrblandinger til insekter for omsetning med fiskemel, blodprodukter eller animalsk di- og trikalsiumfosfat, skal søke godkjenning etter TSE-regelverket. (TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV Kap. III avsnitt B nr. 1.)
Send søknad via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Produksjon av fôrvarer" og produksjonsformen "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer godkjenning iht. forskrift om TSE". Du må krysse av for hvilke animalske proteinfôrmidler som brukes, og hvilke dyr fôrblandingen er beregnet for (matproduserende landdyr andre enn drøvtyggere).
Krav til virksomhet og system
Virksomheten må oppfylle krav til fôr til produksjonsdyr i TSE-forskriften (fôrforbud animalske proteiner). Disse kravene er oppsummert i animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg XIV Kap. I avsnitt 2 nr. 5 bokstav c.
Bestemmelsen er egentlig identifisert for importert PAP av insekter, men gjelder også for fôr til insekt i EU.
Hold av insekter til bruk som fôr til produksjonsdyr med unntak av pelsdyr
Registrering
Virksomhet som oppdretter insekter til fôr, både til kjæledyr og produksjonsdyr, skal registrere seg hos Mattilsynet via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Nytt dyrehold", aktiviteten "Primærproduksjon insekter – mat og fôr" og produksjonsformen "Primærproduksjon av insekter til fôr".
Hold av insekter til bruk som fôr er definert som primærproduksjon av fôr iht. fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 artikkel 2 og artikkel 3.
Krav til virksomhet og system
Det er bare enkelte arter av insekter som kan oppdrettes til produksjon av bearbeidet animalsk protein iht. animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg X Kap. II Avsnitt 1 Del A nr. 2.
For oppdrett av insekter til kjæledyrfôr er det ikke krav til insektart.
Hold av insekter til produksjon av agn
Agn er ikke fôr. Oppdrett av insekter til agn er derfor utenfor mat- og fôrkjeden.
Animalske biprodukter av virvelløse landdyr (insekter) kan brukes som agn jf. animaliebiproduktforskriften § 26. Siden agn ikke er fôr, omfattes ikke oppdrett av insekter til agn av kravene til fôr/substrat til insektene.
Registrering
Virksomhet som oppdretter insekter til bruk som agn, skal registrere seg hos Mattilsynet iht. animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 art 23.
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Godkjenning/registrering av animalsk biproduktvirksomhet" med aktiviteten "Seksjon XIII andre registrerte operatører" og produksjonsformen andre aktiviteter, "Other". Angi i merknadsfeltet at det gjelder oppdrett av insekter til bruk som agn. Produkttype ut blir insekter, "INSE".
Høsting og avliving av insekter
Oppdrett og høsting er definert som primærproduksjon av fôr.
Avlivingen skal være effektiv.
Registrering
Avliving som ikke endrer struktur på insektene
Hvis avlivingsmetoden ikke endrer strukturen på insektene (for eksempel frysing eller oppvarming av hele insekter), er det å regne som "enkel fysisk behandling". Dette er omfattet av definisjonen av primærproduksjon av fôr iht. fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 art 3 bokstav f), og virksomheten er å regne som primærprodusent av fôr.
Dersom det benyttes en slik avlivingsmetode som ikke endrer strukturen på insektene, er kravet til registrering hos Mattilsynet oppfylt under punktet "hold av insekter".
Avliving som endrer struktur på insektene
Dersom avlivingen skjer gjennom oppkverning eller en annen metode som endrer strukturen på insektene, må virksomheten registre seg hos Mattilsynet iht. fôrhygieneforskriften.
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Produksjon av fôrmidler som innebærer registrering". Fôrmiddeltypen er "av animalsk opphav", og du må også oppgi hvilke dyr produktet selges som fôr til.
Slik avliving medfører at virksomheten får krav om fareanalyse og kritiske kontrollpunkter.
Bearbeiding av insekter for bruk i fôr til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe
Bearbeiding av insekter for bruk i fôr til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe krever både registrering og godkjenning.
Registrering
Virksomhet som bearbeider insekter for bruk i fôr, skal registreres hos Mattilsynet etter fôrhygieneforskriften (forordning (EF) nr. 183/2005 art. 9.).
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Produksjon av fôrmidler som innebærer registrering". Fôrmiddeltypen er "av animalsk opphav". Du må også oppgi hvilke dyr produktet selges som fôr til.
Dersom virksomheten avliver insekter med oppkverning, er det det samme kravet til registering.
Godkjenning
Virksomheten må også søke godkjenning hos Mattilsynet etter animaliebiproduktforskriften (forordning (EF) nr. 1069/2009 art 24 nr1 (a).
Søknad om godkjenning sendes via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Godkjenning/registrering av animalsk biproduktvirksomhet" med aktiviteten "Seksjon IV Bearbeidingsanlegg". Produksjonsform er "Standard bearbeidingsmetode" (PROCP), produkttype ut er "PAP", og biproduktets opprinnelse er "INS", insekter.
Virksomheten må være begrenset til å bearbeide oppdrettede insekter, ingen andre animalske biprodukter, jf. TSE-regelverket.
Krav til bearbeidingsmetode og produkt
- bearbeidet animalsk protein, PAP fra insekter: animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg X Kap II avsnitt 1
- hydrolysert protein, HYDP: forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg X KAP II avsnitt 5
- fett: forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg X KAP II avsnitt 3
Bearbeiding av insekter for bruk til kjæledyr
Bearbeiding av insekter for bruk i fôr til kjæledyr krever både registrering og godkjenning.
Registrering
Virksomhet som bearbeider insekter utelukkende for bruk som fôr til kjæledyr, skal registreres hos Mattilsynet. Virksomheten registreres som produsent av fôrmiddel/fôrblanding iht. fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 art 3.
Registrering skjer via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – produksjon" og produksjonsformen "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene" eller "Formidler for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene". Hvilken produksjonsform du skal velge, avhenger av fôrets sammensetning.
Godkjenning
Virksomheten må også søke godkjenning hos Mattilsynet etter animaliebiproduktforskriften (forordning (EF) nr. 1069/2009 art 24 nr. 1(e) som kjæledyrfôranlegg).
Søknad om godkjenning sendes via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Godkjenning/registrering av
animalsk biproduktvirksomhet" med aktiviteten "Seksjon VIII Kjæledyrfôranlegg". Produksjonsformen er "PETPP" og produkttype ut "PETP" (tørket eller bearbeidet kjæledyrfôr utenom hermetisk kjæledyrfôr).
Krav til virksomhet og system
Kravene er gitt i animaliebiproduktforskriften § 29 og
forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg XIII.
Døde insekter kan ikke brukes ubehandlet til fôr til kjæledyr. (Kun produkter omtalt i forordning (EU) nr. 142/2011 art 19 a og b kan gå ubearbeidet til kjæledyrfôr).
Krav til bearbeiding av kjæledyrfôr:
- hermetisering
- varmebehandling på 90 °C av hele fôret eller alle råvarer av animalsk opprinnelse
- tørking og gjæring (tillatt nasjonalt som behandlingsmetode forutsatt at produktet ikke utgjør uakseptabel risiko for folkehelse eller dyrehelse)
Omsetning av PAP fra insekter til bruk som fôr til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe
Registrering
Virksomhet som omsetter fôrmidler av insekter, skal registreres hos Mattilsynet etter fôrhygieneforskriften. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer omsetning" og produksjonsformen "Fôrmidler for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene".
Krav til virksomhet og system
Handelsdokument/helsesertifikat som følger PAP fra insekter, skal advarselsmerkes som følger: "Bearbeidet animalsk protein fra insekter skal ikke fôres til produksjonsdyr med unntak av pelsdyr, akvakulturdyr, svin og fjørfe" (TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV kap. V avsnitt G.)
Se veileder for merking av fôrvarer for merking av andre fôrmidler fra insekter (for eksempel olje, hydrolysert protein).
Omsetning av insektprodukter til bruk som kjæledyrfôr
Registrering
Virksomheter som omsetter insektprodukter til bruk i kjæledyrfôr, skal registreres etter fôrhygieneforskriften.
Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer – omsetning" og produksjonsform "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene" eller "Fôrmidler for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene".
Hvilken produksjonsform du skal velge, kommer an på fôrets sammensetning.
Omsetning av insektprodukter til bruker av fôret fra detaljhandel er ikke registreringspliktig.
Krav til virksomhet og system
For krav til import se animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg XIV Kap. II og veileder om import/samhandel av fôrvarer.
Lagring av PAP fra insekter og fôr med PAP fra insekter
Registrering/godkjenning
Virksomheter som lagrer bearbeidet animalsk protein (PAP) fra insekter som inneholder PAP fra insekter, må ha godkjenning etter TSE-forskriften. Søknad om godkjenning sendes via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Frittstående lager" og produksjonsformen "Frittstående lager for fôrmidler eller fôrblanding i bulk som innebærer godkjenning iht. forskrift om TSE".
Krav til virksomhet og system
PAP fra insekter og fôrblandinger med PAP fra insekter skal lagres i anlegg som ikke lagrer fôr beregnet til drøvtyggere, drøvtygger-materiale eller materiale fra ikke-drøvtyggere med unntak av insekter.
Grunnen til dette er at PAP fra insekter ikke skal forurense fôr til drøvtyggere, og dersom PAP fra insekter brukes i fôr til svin, må ikke dette være forurenset med PAP fra svin.
På samme måte må ikke PAP fra insekter i fôr til fjørfe være forurenset med PAP fra fjørfe.
Krav til transport og lagring av fôr beregnet på ikke-drøvtyggere iht. TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV Kap. III Avsnitt A.
Det kan gis unntak for lagringsanlegg som kan dokumentere at de har systemer som sikrer at krysskontaminering ikke kan skje. Dette krever godkjenning etter TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV Kap. III Avsnitt A nr. 3.
Transport av PAP fra insekter / fôr med PAP fra insekter
Krav til virksomhet og system
Skal transporteres i kjøretøy og kontainere som ikke brukes til transport av fôr beregnet til drøvtyggere, drøvtygger-materiale eller materiale fra ikke-drøvtyggere med unntak av insekter.
Grunnen til dette er at PAP fra insekter ikke skal forurense fôr til drøvtyggere (fôrforbudet), og dersom PAP fra insekter brukes i fôr til svin, må ikke dette være forurenset med PAP fra svin på grunn av kannibalismeforbudet. På samme måte må ikke PAP fra insekter som skal brukes i fôr til fjørfe, være forurenset med PAP fra fjørfe, dette er også på grunn av kannibalismeforbudet.
Det kan gis unntak for kjøretøyer og kontainere som har rengjøringsprosedyre som er godkjent av Mattilsynet iht. TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV Kap. III Avsnitt A nr. 2.
Registrering
Transportører av fôr skal registreres hos Mattilsynet etter fôrhygieneforskriften. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Transport av fôr".
Eksport av fôrvarer (fôrmidler og kjæledyrfôr av insekter) til tredjestat
Krav til virksomhet og system
Landet det skal eksporteres til, kan stille krav til materialet. De kan kreve helsesertifikat. Det er eksportørens ansvar å kjenne til importkravene til det landet de vil eksportere til.
Produksjon av fôrblanding til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe med PAP fra insekter
Virksomheter som produseres fôrblandinger med PAP fra insekter til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe, skal både registreres og godkjennes.
Registrering
Virksomheten skal registreres etter fôrhygieneforskriften jf. forordning (EF) nr. 183/2005 art. 9.
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Fôrvarer- produksjon" og produksjonsformen "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer registrering iht. forskrift om fôrhygiene".
Godkjenning
Virksomheten må også ha godkjenning etter TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV seksjon F (b) (dedikert anlegg for produksjon av fôrblanding til fisk (akvakulturdyr), svin eller fjørfe).
Søknad om godkjenning sendes via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Ny fôrvarevirksomhet", aktiviteten "Produksjon av fôrvarer" og produksjonsformen "Fôrblandinger for salg/omsetning som innebærer godkjenning iht. forskrift om TSE".
Du må krysse av for hvilke animalske proteinfôrmidler som brukes, og hvilke dyr fôrblandingen er beregnet til.
Krav til virksomhet og system
Fôrblandingens etikett skal merkes med "Inneholder bearbeidet animalsk protein fra insekter - skal ikke gis til produksjonsdyr, bortsett fra akvakulturdyr, pelsdyr, svin og fjørfe".
Kravet er gitt i TSE-forskriften jf. forordning (EF) nr. 999/2001 Vedlegg IV Kap V avsnitt G om merking av fôrblandinger.
Produksjon av organisk gjødsel av rester/frass fra insektoppdrett
Frass fra insektoppdrett kan leveres til bearbeidingsanlegg, komposteringsanlegg, biogassanlegg eller anlegg for produksjon av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som er godkjent etter animaliebiproduktregelverket. Produsenter av gjødselvarer må også være registrert iht. gjødselvareforskriften.
Godkjenning
Biogassanlegg, komposteringsanlegg og anlegg som framstiller organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, og som mottar frass fra insektoppdrett, må være godkjent etter animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 24 g) og f).
Søknad om godkjenning sendes via Altinns skjemaløsning. Velg skjemaet "Godkjenning/registrering av animalsk biproduktvirksomhet" med aktivitet enten "Seksjon IV Bearbeidingsanlegg", "Seksjon VI Biogassanlegg", "Seksjon VII Komposteringsanlegg" eller "Seksjon XII organisk gjødsel og jordforbedringsmidler" etter hva som er relevant.
Registrering
Produsenter av gjødselvarer må være registrert iht. forskrift om produksjon, omsetning og import av gjødselvarer av organisk opphav og visse uorganiske gjødselvarer (gjødselvareforskriften) § 4.
Registrering gjøres via Altinns skjemaløsning. Virksomheter som produserer gjødselvarer, må registreres hos Mattilsynet. Velg skjemaet "Registrering av gjødselvarevirksomhet".
Krav til virksomhet og system
Frass skal varmebehandles ved min 70 °C i minst 60 minutter og behandlet for reduksjon i sporedannende bakterier og toksindannelse når det er identifisert som relevant risiko (animaliebiproduktforskriften jf. forordning (EU) nr. 142/2011 Vedlegg XI Kap. I avsnitt 2 bokstav b).
Gjødselvaren må oppfylle krav i gjødselvareforskriften til blant annet innhold av tungmetaller.