Virksomhetenes etterlevelsesplikt og internkontroll
Du som selger energidrikker, har ansvar for at du etterlever og kontrollerer at du overholder forbudet mot å selge energidrikk til barn under 16 år.
Du har ansvar for å følge de relevante bestemmelsene i matloven. Videre skal du kontrollere, det vil si aktivt påse, at virksomheten din faktisk etterlever bestemmelsene. Dette innebærer at du har et system for intern kontroll. Internkontrollen skal ha den formen og det omfanget som er nødvendig ut fra virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Du må kunne godtgjøre overfor Mattilsynet hvordan du sikrer at regelverket etterleves og hvordan du selv kontrollerer etterlevelsen.
Dette betyr at du som selger energidrikker, skal sørge for at du følger bestemmelsene i forskriften. Du må ha rutiner som sikrer at energidrikker ikke selges til personer under 16 år. Rutiner for salg av energidrikker kan tas inn i utsalgets øvrige interne kontroll, forutsatt at de særlige bestemmelsene som gjelder aldersgrense ved salget av energidrikker ivaretas. Har du for eksempel allerede rutiner for salg av alkohol, tobakk og legemidler, kan du utvide disse til salg av energidrikker.
Her er noen relevante punkter som du kan ta med når du utarbeider internkontrollrutinene for energidrikker i din virksomhet:
- Hvilke produkter regnes som energidrikker og hvordan identifiserer du dem ved varemottak og i butikken? For eksempel kontrollere vareinformasjon, merke hyller/kjøleskap.
- Hvem er ansvarlig for salg av energidrikker? For eksempel kjøpmann Per Petterson
- Hva er ansvaret og myndigheten til ansatte som håndterer salget? For eksempel skal skiftleder veilede ansatte og sørge for at de som selger energidrikker er over 16 år eller har daglig tilsyn. Innehaver har ansvar for oppfølging av avvik fra rutiner, ansatte i kasse har ansvaret for å be om legitimasjon
- Hvordan utføres alderskontroll? For eksempel når og hvordan legitimasjon skal kontrolleres og hva som er gyldig legitimasjon.
- Rutine for utlevering av energidrikker ved nettsalg. For eksempel sørge for å ha avtale med transportfirma om alderskontroll.
- Hvordan skal du sørge for opplæring av nyansatte?
- Hvis du har ansatte under 16 år, hvordan skal du sikre at salget skjer i tråd med regelverket? For eksempel beskrive hvordan daglig tilsyn med ansatte under 16 år skal skje og hvem som er ansvarlig.
- Hvordan registrerer du og følger opp avvik fra egne rutiner?
Plikten til å sikre og kontrollere at relevant regelverk overholdes, står både i matloven § 5 første ledd, matlovsforordningen artikkel 17 nr. 1 og i den nasjonale forskriften om internkontroll for næringsmidler.
Svalbard
Forskrift om forbud mot salg av energidrikker til barn under 16 år gjelder også på Svalbard.
Det er bare bestemmelsen i matloven § 5 første ledd om virksomhetenes etterlevelsesplikt som per i dag gjelder på Svalbard.
Matlovsforskriften og internkontrollforskriften for næringsmidler gjelder ikke på Svalbard per i dag.