Helsepåstander «på vent»
Et stort antall helsepåstander avventer fremdeles endelig behandling i EU-kommisjonen. Under visse forutsetninger, kan noen av disse påstandene brukes av virksomhetene under eget ansvar fram til endelig beslutning fra EU-kommisjonen. Det er disse påstandene som kalles «på vent-påstander».
Da påstandsforordningen ble fastsatt, ble EU/EØS-landene invitert til å melde inn helsepåstander som faller inn under påstandene som er definert i artikkel 13 nr. 1 til EU-kommisjonen, for vurdering av EFSA. Dette skulle skje innen 31. januar 2008. Første del av arbeidet med å godkjenne disse påstandene ble fullført 25. mai 2012, og er innlemmet i forskrift om ernærings- og helsepåstander om næringsmidler - Konsolidert forordning (EU) nr. 432/2012.
Resten av de innmeldte påstandene har siden da vært satt på vent. Hver påstand har sitt eget ID-nummer.
Inntil videre kan påstander som ble meldt inn før 31. januar 2008, men som fremdeles befinner seg i denne venteposisjonen, brukes uten godkjenning. Dette står i artikkel 28(5) om overgangstiltak for helsepåstander etter artikkel 13 nr. 1. Forutsetningen for slik bruk er at påstandene ikke er villedende, og ellers oppfyller alle krav i næringsmiddelregelverket.
Påstander på vent har sitt eget ID-nummer
Du kan finne oversikt over ID-numrene til de påstandene som er satt på vent, og som fortsatt kan brukes fram til endelig beslutning er tatt for de enkeltstående påstandene, i EU-kommisjonens liste med ID-numre for på vent-påstandene.pdf. Denne listen ligger på innledningssiden til EUs register over helsepåstander under overskriften «Claims not in the EU Register».
Du kan eventuelt også finne nærmere opplysninger om hva som skjuler seg bak de ulike ID- numrene, på EFSAs nettside (EFSA’s Register of Questions).
Hvilke typer påstander er satt på vent
Påstander om planter og plantestoffer er satt på vent fordi det ennå ikke er besluttet hvilke kriterier EFSA skal bruke for å vurdere søknadene.
Noen få andre påstander er satt på vent fordi EU-kommisjonen ennå ikke har tatt stilling til om påstanden kan godkjennes, selv om EFSA har konkludert med at det er tilstrekkelig vitenskapelig bevis for påstanden. Visse påstander om koffein er et eksempel på det siste.
Ansvar og forutsetningene for bruk
På vent-påstandene kan kun brukes inntil EU-kommisjonen enten har godkjent eller avvist den aktuelle påstanden.
Når du bruker en slik påstand, skal du kunne dokumentere at påstanden er den samme som en av de påstandene som står på vent, at den viser til samme effekt, brukes om samme plante/plantedel og under de samme forutsetningene som den påstanden som står på vent (ID-nummer, samme plante/plantedel og samme effekt). Forutsetningen er videre at påstanden ikke er villedende, og ellers oppfyller alle krav i næringsmiddelregelverket.
Det er du og din virksomhet, som har ansvar for at dere bruker slike påstander, hentet fra ventelisten, på en måte som oppfyller alle krav i påstandsforordningen og næringsmiddelregelverket for øvrig, inkludert forbudet mot bruk av såkalte medisinske påstander.
Påstander som ble meldt inn innen fristen i 2008, men som senere er trukket tilbake eller avslått kan ikke brukes.
Når en helsepåstand som har vært omfattet av på vent-listen ikke blir godkjent, vil det gå fram av den rettsakten som avslår påstanden hva som er fristen for når påstanden må være fjernet fra markedet.