Dere må vite forskjellen på artikkel 13- og artikkel 14 nr. 1 bokstav a-påstander

Det er viktig for dere å vite når dere bruker en artikkel 13-påstand og når dere bruker en artikkel 14 nr. 1 bokstav a-påstand. Grunnen er blant annet at det er flere spesifikke merkekrav ved bruk av artikkel 14 nr. 1 bokstav a-påstander.

Publisert

Det finnes noen gråsoner der det er vanskelig å avgjøre hvor en påstand hører hjemme. Dette gjelder for eksempel påstander som handler om å opprettholde et normalt kolesterolnivå i blodet. Er dette en funksjonspåstand (artikkel 13) eller, fordi den viser til en faktor som er knyttet til risiko for hjerteinfarkt (sykdom), en påstand om reduksjon i en risikofaktor for sykdom (artikkel 14)?

EU-kommisjonen klargjorde i sin veileder fra 2007 at når en påstand omhandler en risikofaktor for sykdom uten å angi eller antyde at denne risikofaktoren reduseres, er det en artikkel 13-påstand. Når påstanden formuleres slik at den viser til en reduksjon i denne risikofaktoren, er det en artikkel 14, nr. 1, bokstav a)-påstand.

EU-kommisjonens veileder fra 2007 (food.ec.europa.eu)

Eksempel på gråsonepåstander: artikkel 13 eller artikkel 14 (nr. 1 a)

Påstandene kan søkes opp i EU-kommisjonens register (ec.europa.eu)

Artikkel 13 (nr. 1 a)

«Fytosteroler/-stanoler bidrar til å opprettholde normale kolesterolnivåer i blodet» (jf. forordning (EU) 432/2012).

«Betaglukaner bidrar til å opprettholde normale kolesterolnivåer i blodet» (jf. forordning (EU) 432/2012).

Artikkel 14 (nr. 1 a) 

«Det er påvist at fytosteroler/fytostanolestere senker/reduserer blodkolesterolet. Høyt blodkolesterol er en risikofaktor i utviklingen av koronar hjertesykdom» (jf. forordning (EU) 686/2014). 

«Betaglukan fra bygg har vist seg å senke/redusere blodkolesterolet. Høyt blodkolesterol er en risikofaktor i utviklingen av koronar hjertesykdom» (jf. forordning (EU) 1048/2012). 

Regelverk

Forordning (EF) nr. 1924/2006, artikkel 13 og 14

Artikkel 13
Andre helsepåstander enn dem som viser til redusert sykdomsrisiko og barns utvikling og helse
1. Helsepåstander som beskriver eller viser til:
  1. a.
    betydningen et næringsstoff eller et annet stoff har for kroppens vekst, utvikling og funksjoner, eller
  2. b.
    psykologiske og atferdsmessige funksjoner, eller
  3. c.
    med forbehold for direktiv 96/8/EF, slanking, vektkontroll, nedsatt sultfølelse eller økt metthetsfølelse eller reduksjon av energiinnholdet i kostholdet, og som er angitt i listen som fastsatt i nr. 3, kan framsettes uten å gjennomgå framgangsmåtene fastsatt i artikkel 15-19, dersom de:
    1. i.
      bygger på allment anerkjente vitenskapelige bevis, og
    2. ii.
      forstås fullt ut av en gjennomsnittsforbruker.
2. Medlemsstatene skal innen 31. januar 2008 framlegge listene med påstandene nevnt i nr. 1, for Kommisjonen, sammen med vilkårene som gjelder for dem, og henvisninger til relevant vitenskapelig dokumentasjon.
3. Etter samråd med myndigheten, skal Kommisjonen innen 31. januar 2010 etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 25 nr. 2, vedta en fellesskapsliste med tillatte påstander som nevnt i nr. 1, og alle nødvendige vilkår for bruken av påstandene.
4. Alle endringer i listen nevnt i nr. 3, som bygger på allment anerkjente vitenskapelige bevis, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 25 nr. 2 etter samråd med myndigheten, enten på Kommisjonens initiativ eller etter anmodning fra en medlemsstat.
5. Alle tilføyelser til listen over påstander nevnt i nr. 3, som bygger på nyutviklede vitenskapelige bevis og/eller inneholder en anmodning om sikring av data som er underlagt eiendomsrett, skal vedtas etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 18, med unntak for påstander om barns utvikling og helse, som skal godkjennes etter framgangsmåten fastsatt i artikkel 15, 16, 17 og 19.
Artikkel 14
Påstander om redusert sykdomsrisiko og om barns utvikling og helse
M1
1. Uten hensyn til bestemmelsene i artikkel 2 nr. 1 bokstav b) i direktiv 2000/13/EF, kan det benyttes følgende påstander dersom de er godkjent etter framgangsmåten som er fastsatt i artikkel 15, 16, 17 og 19 i denne forordning, med henblikk på oppføring på en fellesskapsliste over slike tillatte påstander sammen med alle de nødvendige vilkårene for bruk av påstandene:
  1. a.
    påstand om redusert sykdomsrisiko,
  2. b.
    påstand om barns utvikling og helse.
M1
2. I tillegg til de allmenne kravene i denne forordning og de særlige kravene i nr. 1, skal merkingen, eller dersom det ikke finnes noen merking, pakningsutformingen eller reklamen, ved påstander om redusert sykdomsrisiko, også inneholde en angivelse av at den sykdommen påstanden gjelder, kan ha mange risikofaktorer, og at en endring av en av disse risikofaktorene kan, men ikke nødvendigvis vil, ha en gunstig virkning.
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no