Veiledning til produsenter, importører og brukere av biokull i gjødselvarer

Denne veilederen gir en oversikt over aktuelt regelverk under matloven som du må følge når du produserer, omsetter eller bruker biokull som gjødsel og jordforbedringsmiddel. 

Biokull er et karbonrikt materiale som dannes ved å varme opp biomasse til høye temperaturer med begrenset tilgang på oksygen i en prosess som kalles pyrolyse.

Biokull som skal brukes på jordbruksarealer, i urbant landbruk, private hager, parker, treplanting i byrom og andre grøntarealer skal produseres og omsettes i samsvar med kravene i regelverkene for gjødselvarer.

Nasjonalt eller EU regelverk for gjødselvarer

Produsenter og importører har mulighet til å velge om de vil følge det nasjonale gjødselvareregelverket eller regelverket for EU-gjødselvarer.

Produkter som er produsert i samsvar med regelverket for EU-gjødselvare kan omsettes i hele EU/EØS-området. Dette regelverket er særlig aktuelt for deg som eksporterer produktet ditt til EU/EØS-området, og for deg som ønsker å importere biokull fra EU/EØS.

Generell veiledning om gjødselvareregelverkene:

Biokull av animalske råvarer

Hvis råvaren er av animalsk opprinnelse (et animalsk biprodukt), må du også følge bestemmelsene om organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i animaliebiproduktforskriften.

Kravene i animaliebiproduktforskriften er noe ulike, avhengig av om du velger å følge den nasjonale gjødselvareforskriften eller forskrift for EU-gjødselvarer.

Hvis du planlegger å produsere biokull av animalske biprodukter, anbefaler vi at du også leser vår veileder for animalske biprodukter


1. Godkjenning og registrering

1.1 Virksomhetsregistrering etter gjødselregelverket

Hvis du produserer eller importerer biokull som skal brukes i jordbruk, hager, parker eller grøntanlegg, må virksomheten din være registrert hos Mattilsynet.

Du må også registrere deg hvis du omsetter biokull i bulk til slike formål, eller hvis du behandler eller blander råvarer som skal inngå i produksjon av biokull som skal brukes som gjødselvare.

Det er gratis å registrere virksomheten din.

Når du har sendt inn skjemaet i Altinn, er virksomheten din registrert, og du kan starte aktivitetene dine.

Regelverk

  1. Gjødselvareforskriften
  2. EU-gjødselvareforskriften
Gjødselvareforskriften
§ 4. Registrering av virksomheter
Produsenter og de som omsetter eller importerer gjødselvarer skal registreres før oppstart. Registreringsplikten gjelder videre virksomheter som utøver forbehandling, hygienisering og stabilisering, inkludert avløpsrenseanlegg der råslam oppstår og virksomheter som blander råvarer.
Dersom en virksomhet har flere underenheter med eget organisasjonsnummer i Enhetsregisteret, skal hver underenhet som driver aktiviteter etter første ledd registreres.
Virksomheter som bare driver følgende aktiviteter, er unntatt fra registreringsplikten:
  1. a.
    omsetning i forhandlerledd av ferdig emballerte og merkede produkter
  2. b.
    produksjon, omsetning eller import av produkter som bare inneholder halm, bark, kokosfiber, treflis og torv, når disse ikke er behandlet med forbrenning eller pyrolyse.
§ 5. Innholdet i registeringen
Registreringen skal gjøres på den måten Mattilsynet bestemmer og skal inneholde minst følgende opplysninger:
  1. a.
    virksomhetens navn, adresse og organisasjonsnummer
  2. b.
    kontaktperson i virksomheten
  3. c.
    virksomhetens aktiviteter og omfang
  4. d.
    gjødselvarekategoriene eller råvarene virksomheten produserer, omsetter eller importerer
  5. e.
    råvarene som inngår i produktene
  6. f.
    hygieniseringsmetodene som benyttes
  7. g.
    datoen for oppstart, endring og opphør av virksomheten.
Mattilsynet kan kreve at registrerte opplysninger dokumenteres. Vesentlige endringer i virksomheten, herunder opphør av virksomheten, eller i registrerte opplysninger skal registreres senest en måned etter at endringene har funnet sted.
FOR-2025-01-29-116: kapittel-2-paragraf-1FOR-2025-01-29-116: kapittel-2-paragraf-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

EU-gjødselvareforskriften
§ 5. Nasjonale bestemmelser om registrering av virksomheter
Virksomheter som produserer eller importerer EU-gjødselvarer, skal registreres før EU-gjødselvarer omsettes eller importeres. Første registrering skal gjøres innen 1. mai 2024. Importøren eller den norske produsenten skal sørge for registreringen.
Registreringen skal gjøres på den måten Mattilsynet bestemmer, og skal minst inneholde opplysninger om
  1. a.
    navn, registrert firmanavn og postadresse til virksomheten
  2. b.
    kontaktperson i virksomheten
  3. c.
    virksomhetskategori
  4. d.
    eventuelt registrert varemerke
  5. e.
    opplysninger om Norge vil være første land for omsetning i EØS-området
  6. f.
    produktfunksjonskategorier av gjødselvaren virksomheten produserer eller importerer
  7. g.
    komponentmaterialkategorier som inngår i gjødselvarer virksomheten produserer eller importerer
  8. h.
    antatt omsetningsvolum.
Mattilsynet kan kreve at registrerte opplysninger dokumenteres. Vesentlige endringer i virksomheten, herunder opphør av virksomheten, eller i registrerte opplysninger skal registreres senest en måned etter at endringer har funnet sted.
FOR-2024-03-06-538: paragraf-5 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

1.2 Godkjenning av anlegg etter animaliebiproduktforskriften

Bruker du animalske biprodukter som råvare, må pyrolyseanlegget være godkjent for produksjon av organisk gjødsel og jordforbedringsmiddel etter animaliebiproduktforskriften.

Denne godkjenningen omtales som «OFSI-godkjenning». OFSI er en forkortelse for «organic fertiliser and soil improvers», som er det engelske uttrykket for organisk gjødsel og jordforbedringsmidler.

Det finnes et unntak fra kravet om godkjenning: Pyrolyseanlegg som kun bruker animalsk råvare som har oppnådd sluttpunkt før pyrolyseprosessen, trenger ikke OFSI-godkjenning. Dette unntaket gjelder fordi animalske biprodukter som har oppnådd sluttpunkt, ikke lenger er omfattet av reglene i animaliebiproduktforskriften. Du kan lese mer om sluttpunkt for et animalsk biprodukt i kapittel 2.2.

Godkjenning eller registrering av animalsk biprodukt­virksomhet

Dette skjemaet bruker du for å søke om godkjenning eller registrering av virksomhet etter forskrift om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (animaliebiproduktforskriften).

Virksomheten tildeles et godkjenningsnummer eller registreringsnummer, og publiseres på listen over godkjente produkter og virksomheter.

Alle søknader om godkjenning krever saksbehandling.

Liste over type animaliebiprodukt-virksomheter

Gå til Mattilsynets skjematjeneste

Regelverk

Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EF) 1069/2009, artikkel 24 Godkjenning av virksomheter eller anlegg
Artikkel 24
Godkjenning av virksomheter eller anlegg
1. Driftsansvarlige skal sikre at virksomheter eller anlegg som de har kontroll over, godkjennes av vedkommende myndighet når en av følgende aktiviteter gjennomføres i virksomheten eller anlegget:
  1. a.
    bearbeiding av animalske biprodukter med trykksterilisering, med bearbeidingsmetoder nevnt i artikkel 15 nr. 1 første ledd bokstav b) eller med alternative metoder som er godkjent i samsvar med artikkel 20,
  2. b.
    disponering som avfall ved avfallsforbrenning, av animalske biprodukter og avledede produkter, med unntak av virksomheter eller anlegg med driftstillatelse i henhold til direktiv 2000/76/EF,
  3. c.
    disponering eller gjenvinning av animalske biprodukter og avledede produkter ved samforbrenning, dersom de er avfall, med unntak av virksomheter og anlegg med driftstillatelse i henhold til direktiv 2000/76/EF,
  4. d.
    bruk av animalske biprodukter og avledede produkter som brensel i forbrenningsprosessen,
  5. e.
    framstilling av fôr til kjæledyr,
  6. f.
    framstilling av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler,
  7. g.
    omdanning av animalske biprodukter og/eller avledede produkter til biogass eller kompost,
  8. h.
    håndtering av animalske biprodukter etter at de er samlet inn, ved hjelp av aktiviteter som sortering, skjæring, kjøling, frysing, salting, fjerning av huder og skinn eller av særskilt risikomateriale,
  9. i.
    lagring av animalske biprodukter,
  10. j.
    lagring av avledede produkter som er beregnet på
    1. i.
      disponering på fyllplass eller ved avfallsforbrenning, eller beregnet på gjenvinning eller disponering ved samforbrenning,
    2. ii.
      brukes som brensel i forbrenningsprosessen,
    3. iii.
      brukes som fôr, med unntak av virksomheter eller anlegg som er godkjent eller registrert i samsvar med forordning (EF) nr. 183/2005,
    4. iv.
      brukes som organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, med unntak av lagring på et sted der de skal brukes direkte.
2. I godkjenningen nevnt i nr. 1 skal det angis om virksomheten eller anlegget er godkjent for aktiviteter med animalske biprodukter og/eller avledede produkter som
  1. a.
    tilhører en bestemt kategori nevnt i artikkel 8, 9 eller 10, eller
  2. b.
    tilhører flere enn én kategori nevnt i artikkel 8, 9 eller 10, med angivelse av om disse aktivitetene gjennomføres
    1. i.
      permanent under forhold med streng atskillelse som hindrer risiko for folkehelsen og dyrehelsen, eller
    2. ii.
      midlertidig under forhold som hindrer kontaminering, for å bøte på manglende kapasitet for slike produkter på grunn av
      • -
        et omfattende utbrudd av en epizooti, eller
      • -
        andre ekstraordinære og uforutsette omstendigheter.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-5-kapittel-2-paragraf-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no


2. Produksjon og omsetning av EU-gjødselvare som inneholder biokull

Dette kapittelet gir deg en oversikt over hvilke krav i regelverket du må følge for å omsette biokull som EU-gjødselvare.

EU-gjødselvarer kan omsettes fritt i EU/EØS-området. Du må følge forskrift om EU-gjødselvarer hvis du skal produsere og omsette EU-gjødselvare med biokull.

Hvis du bruker animalske biprodukter til å produsere EU-gjødselvare, må du også følge kravene i animaliebiproduktforskriften. Vær oppmerksom på at dette ikke gjelder hvis du bruker animalsk råvare som har oppnådd et såkalt sluttpunkt før den omsettes til pyrolyseanlegget. Du kan lese mer om sluttpunkt for animalske biprodukter i kapittel 2.2.

Regelverk

  1. EU-gjødselvareforskriften
  2. Animaliebiproduktforskriften

Animaliebiproduktforskriften

Forskrift om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (animaliebiproduktforskriften) (FOR-2016-09-14-1064)
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

2.1 Generelt om råvarer som skal inngå i biokullet

Du må selv kontrollere at råvaren du ønsker å bruke i en EU-gjødselvare, er tillatt.

Hvis biokullet skal inngå i en EU-gjødselvare, kan du bruke følgende råvarer i produksjonen:

  1. vegetabilsk avfall fra næringsmiddelindustri
  2. fiber fra papirproduksjon (ikke kjemisk endret)
  3. bioavfall som er kildesortert (annet enn det som er animaliebiprodukter)
  4. animalske biprodukter (kategori 2 og kategori 3) som har nådd sluttpunkt etter animaliebiproduktregelverket eller som når sluttpunktet med pyrolyseprosessen
  5. andre levende og døde organismer/deler av organismer, med visse begrensninger på bearbeidingsmetode
  6. prosessrester fra produksjon av bioetanol og biodiesel (laget av punktene 1, 2 og 5 over)
  7. preparater som forbedrer pyrolyseprosessen

Råvarene er beskrevet mer detaljert i regelverket enn i listen over.

Ikke-tillatte råvarer i biokull som inngår i EU-gjødselvarer:

Eksempler på ikke-tillatte råvarer i biokull som inngår i EU-gjødselvarer:

  • blandet kommunalt avfall
  • avløpsslam, industrislam, oppmudringsslam
  • fiskeslam
Regelverk
EU-gjødselvareforskriften, Forordning (EU) 2019/1009 vedlegg II, del II, Komponentmaterialkategori 14 Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer, punkt 1 og 4
Komponentmaterialkategori 14: PYROLYSE- OG GASSIFISERINGSMATERIALER
1. En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under ikke-oksygenbegrensende forhold av utelukkende et eller flere av følgende innsatsmaterialer:
  1. a.
    Levende eller døde organismer eller deler av dette som ikke er bearbeidet, eller som bare er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, eller som er utvunnet fra luft på en hvilken som helst måte, bortsett fra*
    • materialer som stammer fra blandet kommunalt avfall,
    • avløpsslam, industrislam eller oppmudringsslam og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  2. b.
    Vegetabilsk avfall fra næringsmiddelindustrien og fiberholdig vegetabilsk avfall fra produksjon av ny papirmasse og fra produksjon av papir fra ny papirmasse, dersom det ikke er kjemisk modifisert.
  3. c.
    Rester fra produksjonsprosessen som definert i artikkel 2 bokstav t) i direktiv 2009/28/EF** fra produksjon av bioetanol og biodiesel avledet av materialer nevnt i bokstav a), b) og c).
  4. d.
    Bioavfall som definert i artikkel 3 nr. 4 i direktiv 2008/98/EF som er separat innsamlet ved kilden, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  5. e.
    Pyrolyse- eller gassifiseringspreparater som er nødvendige for å forbedre pyrolyse- eller gassifiseringsprosessens prosessytelse eller miljøprestasjon, forutsatt at disse preparatene forbrukes ved kjemisk bearbeiding eller brukes til slik bearbeiding, og at den samlede konsentrasjonen av alle preparater ikke overstiger 25 % av det ferske materialet i det samlede innsatsmaterialet, med unntak av*
    • innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-d),
    • stoffer og stoffblandinger som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF,
    • stoffer som er dannet av utgangsstoffer som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF, eller stoffblandinger som inneholder slike stoffer,
    • ikke-biologisk nedbrytbare polymerer og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-e), eller en kombinasjon av dette, som er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, fast-flytende fraksjonering ved hjelp av biologisk nedbrytbare polymerer, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, kompostering eller anaerob nedbryting.
2. Den termokjemiske omdanningsprosessen skal skje under oksygenbegrensende forhold på en slik måte at det oppnås en temperatur på minst 180 °C i minst to sekunder i reaktoren.
I pyrolyse- eller gassifiseringsreaktoren skal det bare behandles innsatsmaterialer som ikke er forurenset med andre materialstrømmer, eller innsatsmaterialer, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009, som utilsiktet er blitt forurenset med andre materialstrømmer under en enkeltstående hendelse, og som bare fører til spormengder av eksogene forbindelser.
På anlegget der pyrolyse og gassifisering finner sted, skal fysisk kontakt mellom innsatsmaterialet og produsert mate-riale unngås etter den termokjemiske prosessen, også under oppbevaring.
3. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialene skal ha et molforhold mellom hydrogen (H) og organisk karbon (H/Corg) på mindre enn 0,7, og testing skal gjennomføres på den tørre og askefrie delen av materialer som har et innhold av organisk karbon (Corg) på mindre enn 50 %. De skal ikke inneholde mer enn
  1. a.
    6 mg PAH16** per kg tørrstoff,
  2. b.
    20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter*** av PCDD/F**** per kg tørrstoff,
M6
(opphevet)
M6
4. Uten hensyn til nr. 1 kan en EU-gjødselvare inneholde pyrolyse- eller gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av materialer i kategori 2 eller 3 eller avledede produkter av disse i samsvar med vilkårene fastsatt i artikkel 32 nr. 1 og 2 i forordning (EF) nr. 1069/2009 og tiltakene nevnt i artikkel 32 nr. 3 i samme forordning, alene eller blandet med innsatsmaterialer nevnt i nr. 1, forutsatt at begge av følgende vilkår er oppfylt:
  1. b.
    Vilkårene i nr. 2 og 3 er oppfylt.
5. På anlegget der pyrolyse eller gassifisering finner sted, skal produksjonslinjene for bearbeiding av innsatsmaterialene nevnt i nr. 1 og 4 være tydelig atskilt fra produksjonslinjene for bearbeiding av andre innsatsmaterialer.
6. I en EU-gjødselvare som inneholder eller består av pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer,
  1. a.
    skal innholdet av klor (Cl-) ikke overstige 30 g/kg tørrstoff, og
  2. b.
    innholdet av thallium (Tl) skal ikke overstige 2 mg/kg tørrstoff dersom det er brukt mer enn 5 % pyrolyse- eller gassifiseringspreparater i forhold til råvekten av de samlede innsatsmaterialene.
M6
7. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet skal oppfylle kravet fastsatt i nr.2. i komponentmaterialkategori 1.
M6
M10
8. Dersom det med sikkerhet og ubestridelig følger av arten av eller gjenvinningsprosessen for pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet eller framstillingsprosessen for EU-gjødselvaren at et av kravene i nr. 3 og 6 er oppfylt, kan dette formodes i framgangsmåten for samsvarsvurdering uten verifisering (for eksempel testing) på produsentens ansvar.
M10
* Utelukkelse av et innsatsmateriale fra et underpunkt hindrer ikke at det kan være et tillatt innsatsmateriale i henhold til et annet underpunkt.
** Summen av naftalen, acenaftylen, acenaften, fluoren, fenantren, antracen, fluoranten, pyren, benzo[a]antracen, krysen, benzo[b]fluoranten, benzo[k]fluoranten, benzo[a]pyren, indeno[1,2,3-cd]pyren, dibenzo[a,h]antracen og benzo[ghi]perylen.
*** van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006) The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223-241. doi:10.1093/toxsci/kfl055.
**** Polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner.
M4
M5
FOR-2024-03-06-538: kapittel-1-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-10-kapittel-2-kapittel-14 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

2.2 Sluttpunkt for animalske biprodukter som skal inngå i EU-gjødselvare

Når et animalsk biprodukt oppnår det som kalles et «sluttpunkt», er det ikke lenger omfattet av biproduktforskriften.

Produktet anses da som trygt for den spesifikke bruken det er ment for, med hensyn til risikoene som dette regelverket dekker. Annet harmonisert regelverk overtar reguleringen av produktet.

For at animalske biprodukter skal kunne brukes til å lage biokull til EU-gjødselvare, må de ha oppnådd et sluttpunkt. Sluttpunktet må oppnås senest i pyrolyseprosessen, men kan også skje tidligere i produksjonen. Biproduktanlegg som produserer et sluttpunkt, må være godkjent av Mattilsynet (OFSI-godkjenning). Når sluttpunktet er nådd, overtar EU-gjødselvareforskriften reguleringen av produktet.

Visse typer animalske biprodukter i kategori 2 og i kategori 3 kan oppnå sluttpunkt hvis de brukes i EU-gjødselvarer

  • kompost og biorest som er hygienisert og omdannet etter standardkravene
  • bearbeidet husdyrgjødsel og frass som er varmebehandlet ved minst 70 °C i minst 60 minutter

Andre animalske biprodukter kan også oppnå sluttpunkt i et OFSI-godkjent anlegg, men da kreves det ekstra risikoreduserende tiltak for å hindre at produktet brukes som fôr. Det omfatter blant annet krav til merking, salgsklare forpakninger beregnet til sluttbruker og vekt på forpakningene.

Eksempler på råvarer som kan oppnå et sluttpunkt og brukes til biokullproduksjon med ekstra risikoreduserende tiltak:

  • kjøttbeinmel (trykksterilisert kategori 2-materiale fra landdyr eller fisk) merket med GTH
  • bearbeidet animalsk protein (kategori 3-materiale bearbeidet med standard bearbeidingsmetode 1–7)

Kravene for å oppnå sluttpunkt finner du i forordning (EU) 2023/1605.

Regelverk

Animaliebiproduktforskriften
DELEGERT KOMMISJONSFORORDNING (EU) 2023/1605
av 22. mai 2023
om utfylling av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1069/2009 med hensyn til fastsettelse av sluttpunkter i produksjonskjeden for visse typer organisk gjødsel og visse jordforbedringsmidler
EUROPAKOMMISJONEN HAR
under henvisning til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1069/2009 om fastsettelse av hygieneregler for animalske biprodukter og avledede produkter som ikke er beregnet på konsum, og om oppheving av forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter)1, særlig artikkel 5 nr. 2 tredje ledd, og
ut fra følgende betraktninger:
  1. 1.
    Forordning (EF) nr. 1069/2009 fastsetter folkehelse- og dyrehelseregler for avledede produkter med sikte på å forebygge og minimere risiko for folkehelsen og dyrehelsen som er forbundet med slike produkter, og særlig for å sikre tryggheten i næringsmiddel- og fôrkjeden. Mer spesifikt fastsetter den regler om sikker behandling og bearbeiding eller omdanning av animalske biprodukter til avledede produkter, herunder regler for omsetning og bruk av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler. I tillegg fastsetter forordning (EF) nr. 1069/2009, som endret ved europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2019/10092, at Kommisjonen gis myndighet til å vedta delegerte rettsakter for å fastsette sluttpunkter i produksjonskjeden der visse avledede produkter ikke lenger er omfattet av kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009.
  2. 2.
    Forordning (EU) 2019/1009 fastsetter regler for tilgjengeliggjøring på markedet av EU-gjødselvarer. Den forordningen gjelder ikke for avledede produkter som er omfattet av kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 når de gjøres tilgjengelige på markedet. I samsvar med forordning (EU) 2019/1009 kan visse avledede produkter bli, eller være en del av, en EU-gjødselvare, forutsatt at et sluttpunkt i produksjonskjeden for det avledede produktet nås, og at dyrehelsen og folkehelsen dermed sikres. Disse avledede produktene, som har nådd et sluttpunkt i produksjonskjeden for visse typer organisk gjødsel og visse jordforbedringsmidler, vil ikke lenger være omfattet av kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009, og vil bare falle inn under virkeområdet for forordning (EU) 2019/1009.
  3. 3.
    Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet (EFSA) offentliggjorde 2. desember 2021 en vitenskapelig uttalelse med tittelen «Inactivation of indicator microorganisms and biological hazards by standard and/or alternative processing methods in Category 2 and 3 animal by-products and derived products to be used as organic fertilisers and/or soil improvers»3 (EFSAs vitenskapelige uttalelse av 2. desember 2021). Ifølge den uttalelsen utgjør aske av kategori 2- og 3-materiale som oppfyller kravene fastsatt i vedlegg III til kommisjonsforordning (EU) nr. 142/20114, glyserin av kategori 2- og 3-materiale og annet kategori 2-materiale som er avledet fra biodieselproduksjon i samsvar med alternative metoder for produksjon av biodiesel eller fornybare drivstoffer som er fastsatt i vedlegg IV til nevnte forordning, en lav risiko for folkehelsen og dyrehelsen på grunn av sikker bearbeiding. Det kan fastsettes et sluttpunkt i produksjonskjeden for disse avledede produktene. Disse avledede produktene bør nå sluttpunktet dersom de brukes som komponentmateriale i samsvar med forordning (EU) 2019/1009.
  4. 4.
    Visse avledede produkter er ikke inkludert i EFSAs vitenskapelige uttalelse av 2. desember 2021, ettersom de nylig er blitt vurdert i andre vitenskapelige uttalelser fra EFSA. Kompost og biogassråtnerester som er omfattet av standardparametrene for omdanning, ble i 2015 vurdert som trygge i EFSAs vitenskapelige uttalelse av 13. november 2015 med tittelen «Risk to public and/or animal health of the treatment of dead-in-shell chicks (Category 2 material) to be used as raw material for the production of biogas or compost with Category 3 approved method»5. Den 17. juli 2018 ble det vedtatt en vitenskapelig uttalelse fra EFSA om revisjon av den kvantitative risikovurderingen (QRA) av BSE-risikoen ved bearbeidede animalske proteiner (PAP)(6) med henblikk på den delvise revisjonen av fôrforbudet fastsatt i europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 999/20017. Bearbeidet husdyrgjødsel ble vurdert i EFSAs vitenskapelige uttalelse av 27. april 2021, «Ability of different matrices to transmit African swine fever virus»8, som omfatter en vurdering av tryggheten for dyrehelsen ved varmebehandling av bearbeidet husdyrgjødsel.
  5. 5.
    Visse typer organisk gjødsel og visse jordforbedringsmidler krever risikoreduserende tiltak for å nå et sluttpunkt i produksjonskjeden der det sikres at fôrforbudet fastsatt i forordning (EF) nr. 999/2001 overholdes. I henhold til forordning (EU) nr. 142/2011 skal noen av disse organiske gjødselstoffene og jordforbedringsmidlene blandes med en komponent som utelukker at blandingen senere kan brukes til fôringsformål, for å hindre at visse typer overførbar spongiform encefalopati innføres i fôrkjeden for produksjonsdyr gjennom gjødsel. Det bør innføres en kombinasjon av de eksisterende risikoreduserende tiltakene fastsatt i forordning (EU) nr. 142/2011, basert på emballering, merking og sammensetning.
  6. 6.
    Avledede produkter bør anses å ha nådd sluttpunktet bare dersom de er produsert i et gjødselanlegg i Unionen som er godkjent i samsvar med artikkel 24 nr. 1 bokstav f) i forordning (EF) nr. 1069/2009. Et godkjent gjødselanlegg er det siste punktet i produksjonskjeden der avledede produkter er omfattet av kravene fastsatt i forordning (EF) nr. 1069/2009, og der de, etter å ha nådd et sluttpunkt, blir omfattet bare av kravene i forordning (EU) 2019/1009.
VEDTATT DENNE FORORDNINGEN:
Artikkel 1
Formål
Denne forordningen fastsetter sluttpunkter i produksjonskjeden for organisk gjødsel og jordforbedringsmidler produsert i Unionen, der de ikke lenger er omfattet av kravene fastsatt i forordning (EF) nr. 1069/2009, forutsatt at de brukes som komponentmaterialer i EU-gjødselvarer i samsvar med forordning (EU) 2019/1009.
Artikkel 2
Definisjoner
I denne forordningen får definisjonene fastsatt i vedlegg I i forordning (EU) nr. 142/2011 anvendelse.
Videre menes med
  1. 1.
    «EU-gjødselvare» en gjødselvare som definert i artikkel 2 nr. 2 i forordning (EU) nr. 2019/1009,
  2. 2.
    «Sluttpunkt» et sluttpunkt i produksjonskjeden der et avledet produkt ikke lenger er omfattet av kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009.
Artikkel 3
Sluttpunkt for visse typer organisk gjødsel og visse jordforbedringsmidler
Følgende avledede produkter, unntatt de som er importert til Unionen, skal dersom de er produsert i et gjødselanlegg som er godkjent i samsvar med artikkel 24 nr. 1 bokstav f) i forordning (EF) nr. 1069/2009, anses for å ha nådd sluttpunktet som organisk gjødsel og jordforbedringsmidler:
  1. a.
    Aske av kategori 2- og 3-materiale som oppfyller de generelle og særlige kravene fastsatt i vedlegg III til forordning (EU) nr. 142/2011.
  2. b.
    Rester fra omdanning av animalske biprodukter i et biogassanlegg som oppfyller kravene fastsatt i følgende bestemmelser i vedlegg V til forordning (EU) nr. 142/2011:
    1. i.
      Kapittel I avsnitt 1 nr. 1, nr. 2 bokstav a), b), c) og e) og nr. 3 og 4.
    2. ii.
      Kapittel II.
    3. iii.
      Kapittel III avsnitt 1 nr. 1 første og siste ledd og avsnitt 3 nr. 1.
  3. c.
    Kompost som oppfyller kravene fastsatt i følgende bestemmelser i vedlegg V til forordning (EU) nr. 142/2011:
    1. i.
      Kapittel I avsnitt 2 nr. 1, 3 og 4.
    2. ii.
      Kapittel II.
    3. iii.
      Kapittel III avsnitt 1 nr. 2 og avsnitt 3 nr. 1.
  4. d.
    Bearbeidet husdyrgjødsel og bearbeidet frass som oppfyller kravene fastsatt i kapittel I avsnitt 2 bokstav a), b) og d) i vedlegg XI til forordning (EU) nr. 142/2011.
Artikkel 4
Sluttpunkt for visse typer organisk gjødsel og visse jordforbedringsmidler betinget av risikoreduserende tiltak
1. Følgende avledede produkter, unntatt de som er importert til Unionen, skal dersom de er produsert i et gjødselanlegg som er godkjent i samsvar med artikkel 24 nr. 1 bokstav f) i forordning (EF) nr. 1069/2009, anses å ha nådd sluttpunktet som organisk gjødsel og jordforbedringsmidler dersom de brukes i EU-gjødselvaren i en andel på høyst 5 volumprosent:
  1. a.
    Glyserin av kategori 2- og 3-materiale og annet kategori 2-materiale som kommer fra biodieselprosesser og produksjon av fornybare drivstoffer, og som oppfyller kravene fastsatt i kapittel IV avsnitt 3 nr. 2 bokstav b), c) og f) i vedlegg IV til forordning (EU) nr. 142/2011.
  2. b.
    Kategori 3-materiale utenom glyserin, som oppfyller kravene fastsatt i kapittel IV avsnitt 3 nr. 2 bokstav b), c) og f) i vedlegg IV til forordning (EU) nr. 142/2011.
  3. c.
    Bearbeidet animalsk protein av kategori 3-materiale som oppfyller de særlige kravene til bearbeidet animalsk protein som er fastsatt i kapittel II avsnitt 1 punkt A nr. 1 og 2, punkt B nr. 3 bokstav a) og punkt C i vedlegg X til forordning (EU) nr. 142/2011.
  4. d.
    Kjøttbeinmel av kategori 2-materiale bearbeidet ved standard bearbeidingsmetode 1 som fastsatt i kapittel III punkt A i vedlegg IV og merket med glyseroltriheptanoat (GTH) som fastsatt i kapittel V i vedlegg VIII til forordning (EU) nr. 142/2011.
  5. e.
    Blodprodukter av kategori 3-materiale som oppfyller de særlige kravene til blodprodukter fastsatt i kapittel II avsnitt 2 i vedlegg X til forordning (EU) nr. 142/2011.
  6. f.
    Hydrolysert protein, herunder hydrolysert protein avledet fra rester fra lær- eller tekstilindustrien, som oppfyller de særlige kravene til hydrolysert protein fastsatt i kapittel II avsnitt 5 punkt D i vedlegg X til forordning (EU) nr. 142/2011.
  7. g.
    Dikalsiumfosfat og trikalsiumfosfat som oppfyller de særlige kravene i henholdsvis avsnitt 6 og 7 i kapittel II i vedlegg X til forordning (EU) nr. 142/2011.
  8. h.
    Horn, hornprodukter, hover og hovprodukter som oppfyller de særlige kravene fastsatt i kapittel XII i vedlegg XIII til forordning (EU) nr. 142/2011.
2. De avledede produktene nevnt i nr. 1 i denne artikkelen som finnes i EU-gjødselvaren i en andel på mer enn 5 volumprosent, skal anses å ha nådd sluttpunktet som organisk gjødsel og jordforbedringsmidler dersom de er pakket i salgsklare pakninger til bruk for sluttbrukeren, er merket i samsvar med merkingskravene til EU-gjødselvarer som inneholder avledede produkter, som fastsatt i del I i vedlegg III til forordning (EU) 2019/1009, og oppfyller vilkårene fastsatt i enten følgende bokstav a) eller b):
  1. a.
    Pakningene veier ikke mer enn 50 kg.
  2. b.
    Pakningene veier ikke mer enn 1 000 kg, hvorav minst 10 volumprosent er
    1. i.
      kalk,
    2. ii.
      mineralgjødsel eller
    3. iii.
      avledede produkter nevnt i artikkel 3.
Artikkel 5
Ikrafttredelse
Denne forordningen trer i kraft den 20. dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende.
Denne forordningen er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.
Utferdiget i Brussel 22. mai 2023.
For Kommisjonen
Ursula von der Leyen
President
1 EUT L 300 av 14.11.2009, s. 1.
3 EFSA Journal 2 021;19(12):6932.
4 Kommisjonsforordning (EU) nr. 142/2011 av 25. februar 2011 om gjennomføring av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1069/2009 om fastsettelse av hygieneregler for animalske biprodukter og avledede produkter som ikke er beregnet på konsum, og om gjennomføring av rådsdirektiv 97/78/EF med hensyn til visse prøver og produkter som er unntatt fra veterinærkontroll på grensen i henhold til nevnte direktiv (EUT L 54 av 26.2.2011, s. 1).
5 EFSA Journal 2015;13(11):4306.
6 https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5314 (EFSA Journal 2018;16(7):5314).
7 Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 999/2001 av 22. mai 2001 om fastsettelse av regler for å forebygge, bekjempe og utrydde visse typer overførbar spongiform encefalopati (EFT L 147 av 31.5.2001, s. 1).
8 EFSA Journal 2021;19(4): 6558.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-2-kapittel-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

2.3 Råvarer til biokull som skal brukes i økologisk produksjon

2.4 Behandlingskrav og krav til biokull i EU-gjødselvarer

Biokull som inngår i EU-gjødselvarer skal ha gjennomgått en omdanningsprosess under oksygenbegrensende forhold, der det har vært oppnådd en temperatur på minst 180°C i 2 sekunder i reaktoren.

Dette er minstekravet i regelverket for EU-gjødselvare, hvor det er tatt hensyn til at kravet skal gjelde for et bredt spekter av teknologier. Vær klar over at European Biochar Certification (EBC) anbefaler at det organiske materialet brytes ned ved temperatur mellom 350 og 1000 grader under oksygenbegrensede forhold for å få god kvalitet på biokullet. Les mer om EBC i kapittel 7. 

Biokull må også ha et molart forhold mellom hydrogen og organisk karbon som er mindre enn 0,7 (H/Corg < 0,7).

Det er krav til innhold av følgende organiske miljøgifter:

  • 6 mg polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH 16-forbindelser) per kg tørrstoff 
  • 20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter av dioksiner (PCDD/F) per kg tørrstoff

Materialet må REACH-registreres og vurderes spesielt for bruk som gjødselvare.

Produsenten skal hindre at andre råvarer blandes inn og at ferdig biokull kommer i kontakt med råvarer. Det skal ikke lages biokull av andre råvarer på samme produksjonslinje.

Regelverk

EU-gjødselvareforskriften, Forordning (EU) 2019/1009 vedlegg II, del II, Komponentmaterialkategori 14 Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer, punkt 2, 3, 5 og 7
Komponentmaterialkategori 14: PYROLYSE- OG GASSIFISERINGSMATERIALER
1. En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under ikke-oksygenbegrensende forhold av utelukkende et eller flere av følgende innsatsmaterialer:
  1. a.
    Levende eller døde organismer eller deler av dette som ikke er bearbeidet, eller som bare er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, eller som er utvunnet fra luft på en hvilken som helst måte, bortsett fra*
    • materialer som stammer fra blandet kommunalt avfall,
    • avløpsslam, industrislam eller oppmudringsslam og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  2. b.
    Vegetabilsk avfall fra næringsmiddelindustrien og fiberholdig vegetabilsk avfall fra produksjon av ny papirmasse og fra produksjon av papir fra ny papirmasse, dersom det ikke er kjemisk modifisert.
  3. c.
    Rester fra produksjonsprosessen som definert i artikkel 2 bokstav t) i direktiv 2009/28/EF** fra produksjon av bioetanol og biodiesel avledet av materialer nevnt i bokstav a), b) og c).
  4. d.
    Bioavfall som definert i artikkel 3 nr. 4 i direktiv 2008/98/EF som er separat innsamlet ved kilden, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  5. e.
    Pyrolyse- eller gassifiseringspreparater som er nødvendige for å forbedre pyrolyse- eller gassifiseringsprosessens prosessytelse eller miljøprestasjon, forutsatt at disse preparatene forbrukes ved kjemisk bearbeiding eller brukes til slik bearbeiding, og at den samlede konsentrasjonen av alle preparater ikke overstiger 25 % av det ferske materialet i det samlede innsatsmaterialet, med unntak av*
    • innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-d),
    • stoffer og stoffblandinger som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF,
    • stoffer som er dannet av utgangsstoffer som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF, eller stoffblandinger som inneholder slike stoffer,
    • ikke-biologisk nedbrytbare polymerer og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-e), eller en kombinasjon av dette, som er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, fast-flytende fraksjonering ved hjelp av biologisk nedbrytbare polymerer, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, kompostering eller anaerob nedbryting.
2. Den termokjemiske omdanningsprosessen skal skje under oksygenbegrensende forhold på en slik måte at det oppnås en temperatur på minst 180 °C i minst to sekunder i reaktoren.
I pyrolyse- eller gassifiseringsreaktoren skal det bare behandles innsatsmaterialer som ikke er forurenset med andre materialstrømmer, eller innsatsmaterialer, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009, som utilsiktet er blitt forurenset med andre materialstrømmer under en enkeltstående hendelse, og som bare fører til spormengder av eksogene forbindelser.
På anlegget der pyrolyse og gassifisering finner sted, skal fysisk kontakt mellom innsatsmaterialet og produsert mate-riale unngås etter den termokjemiske prosessen, også under oppbevaring.
3. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialene skal ha et molforhold mellom hydrogen (H) og organisk karbon (H/Corg) på mindre enn 0,7, og testing skal gjennomføres på den tørre og askefrie delen av materialer som har et innhold av organisk karbon (Corg) på mindre enn 50 %. De skal ikke inneholde mer enn
  1. a.
    6 mg PAH16** per kg tørrstoff,
  2. b.
    20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter*** av PCDD/F**** per kg tørrstoff,
M6
(opphevet)
M6
4. Uten hensyn til nr. 1 kan en EU-gjødselvare inneholde pyrolyse- eller gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av materialer i kategori 2 eller 3 eller avledede produkter av disse i samsvar med vilkårene fastsatt i artikkel 32 nr. 1 og 2 i forordning (EF) nr. 1069/2009 og tiltakene nevnt i artikkel 32 nr. 3 i samme forordning, alene eller blandet med innsatsmaterialer nevnt i nr. 1, forutsatt at begge av følgende vilkår er oppfylt:
  1. b.
    Vilkårene i nr. 2 og 3 er oppfylt.
5. På anlegget der pyrolyse eller gassifisering finner sted, skal produksjonslinjene for bearbeiding av innsatsmaterialene nevnt i nr. 1 og 4 være tydelig atskilt fra produksjonslinjene for bearbeiding av andre innsatsmaterialer.
6. I en EU-gjødselvare som inneholder eller består av pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer,
  1. a.
    skal innholdet av klor (Cl-) ikke overstige 30 g/kg tørrstoff, og
  2. b.
    innholdet av thallium (Tl) skal ikke overstige 2 mg/kg tørrstoff dersom det er brukt mer enn 5 % pyrolyse- eller gassifiseringspreparater i forhold til råvekten av de samlede innsatsmaterialene.
M6
7. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet skal oppfylle kravet fastsatt i nr.2. i komponentmaterialkategori 1.
M6
M10
8. Dersom det med sikkerhet og ubestridelig følger av arten av eller gjenvinningsprosessen for pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet eller framstillingsprosessen for EU-gjødselvaren at et av kravene i nr. 3 og 6 er oppfylt, kan dette formodes i framgangsmåten for samsvarsvurdering uten verifisering (for eksempel testing) på produsentens ansvar.
M10
* Utelukkelse av et innsatsmateriale fra et underpunkt hindrer ikke at det kan være et tillatt innsatsmateriale i henhold til et annet underpunkt.
** Summen av naftalen, acenaftylen, acenaften, fluoren, fenantren, antracen, fluoranten, pyren, benzo[a]antracen, krysen, benzo[b]fluoranten, benzo[k]fluoranten, benzo[a]pyren, indeno[1,2,3-cd]pyren, dibenzo[a,h]antracen og benzo[ghi]perylen.
*** van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006) The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223-241. doi:10.1093/toxsci/kfl055.
**** Polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner.
M4
M5
FOR-2024-03-06-538: kapittel-1-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-10-kapittel-2-kapittel-14 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

2.5 Krav til EU-gjødselvaren

Det er en rekke krav til produktkvalitet og merking av EU-gjødselvarer. Hvilke krav som gjelder, avhenger av produktkategori, det vil si om produktet omsettes som gjødsel, jordforbedringsmiddel, dyrkingsmedium eller i en annen produktkategori.

Det er også egne krav til EU-gjødselvarer som består av eller inneholder biokull. Disse kravene gjelder innholdet av klorid og thallium i produktet.

EU-gjødselvarer skal være merket med bokstavene CE. Bokstavene skal stå på emballasjen eller i følgedokumentet for varer som ikke er pakket inn.

Regelverk

EU-gjødselvareforskriften, Forordning (EU) 2019/1009 vedlegg II, del II, Komponentmaterialkategori 14 Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer, punkt 6
Komponentmaterialkategori 14: PYROLYSE- OG GASSIFISERINGSMATERIALER
1. En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under ikke-oksygenbegrensende forhold av utelukkende et eller flere av følgende innsatsmaterialer:
  1. a.
    Levende eller døde organismer eller deler av dette som ikke er bearbeidet, eller som bare er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, eller som er utvunnet fra luft på en hvilken som helst måte, bortsett fra*
    • materialer som stammer fra blandet kommunalt avfall,
    • avløpsslam, industrislam eller oppmudringsslam og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  2. b.
    Vegetabilsk avfall fra næringsmiddelindustrien og fiberholdig vegetabilsk avfall fra produksjon av ny papirmasse og fra produksjon av papir fra ny papirmasse, dersom det ikke er kjemisk modifisert.
  3. c.
    Rester fra produksjonsprosessen som definert i artikkel 2 bokstav t) i direktiv 2009/28/EF** fra produksjon av bioetanol og biodiesel avledet av materialer nevnt i bokstav a), b) og c).
  4. d.
    Bioavfall som definert i artikkel 3 nr. 4 i direktiv 2008/98/EF som er separat innsamlet ved kilden, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
  5. e.
    Pyrolyse- eller gassifiseringspreparater som er nødvendige for å forbedre pyrolyse- eller gassifiseringsprosessens prosessytelse eller miljøprestasjon, forutsatt at disse preparatene forbrukes ved kjemisk bearbeiding eller brukes til slik bearbeiding, og at den samlede konsentrasjonen av alle preparater ikke overstiger 25 % av det ferske materialet i det samlede innsatsmaterialet, med unntak av*
    • innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-d),
    • stoffer og stoffblandinger som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF,
    • stoffer som er dannet av utgangsstoffer som har opphørt å være avfall i en eller flere medlemsstater som følge av de nasjonale tiltakene som innarbeider artikkel 6 i direktiv 2008/98/EF, eller stoffblandinger som inneholder slike stoffer,
    • ikke-biologisk nedbrytbare polymerer og
    • animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009.
En EU-gjødselvare kan inneholde pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av innsatsmaterialene nevnt i bokstav a)-e), eller en kombinasjon av dette, som er bearbeidet ved manuell, mekanisk eller tyngdemessig påvirkning, fast-flytende fraksjonering ved hjelp av biologisk nedbrytbare polymerer, oppløsning i vann, flotasjon, ekstraksjon med vann, dampdestillasjon eller oppvarming utelukkende for å fjerne vann, kompostering eller anaerob nedbryting.
2. Den termokjemiske omdanningsprosessen skal skje under oksygenbegrensende forhold på en slik måte at det oppnås en temperatur på minst 180 °C i minst to sekunder i reaktoren.
I pyrolyse- eller gassifiseringsreaktoren skal det bare behandles innsatsmaterialer som ikke er forurenset med andre materialstrømmer, eller innsatsmaterialer, bortsett fra animalske biprodukter eller avledede produkter som omfattes av forordning (EF) nr. 1069/2009, som utilsiktet er blitt forurenset med andre materialstrømmer under en enkeltstående hendelse, og som bare fører til spormengder av eksogene forbindelser.
På anlegget der pyrolyse og gassifisering finner sted, skal fysisk kontakt mellom innsatsmaterialet og produsert mate-riale unngås etter den termokjemiske prosessen, også under oppbevaring.
3. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialene skal ha et molforhold mellom hydrogen (H) og organisk karbon (H/Corg) på mindre enn 0,7, og testing skal gjennomføres på den tørre og askefrie delen av materialer som har et innhold av organisk karbon (Corg) på mindre enn 50 %. De skal ikke inneholde mer enn
  1. a.
    6 mg PAH16** per kg tørrstoff,
  2. b.
    20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter*** av PCDD/F**** per kg tørrstoff,
M6
(opphevet)
M6
4. Uten hensyn til nr. 1 kan en EU-gjødselvare inneholde pyrolyse- eller gassifiseringsmaterialer framstilt ved termokjemisk omdanning under oksygenbegrensende forhold av materialer i kategori 2 eller 3 eller avledede produkter av disse i samsvar med vilkårene fastsatt i artikkel 32 nr. 1 og 2 i forordning (EF) nr. 1069/2009 og tiltakene nevnt i artikkel 32 nr. 3 i samme forordning, alene eller blandet med innsatsmaterialer nevnt i nr. 1, forutsatt at begge av følgende vilkår er oppfylt:
  1. b.
    Vilkårene i nr. 2 og 3 er oppfylt.
5. På anlegget der pyrolyse eller gassifisering finner sted, skal produksjonslinjene for bearbeiding av innsatsmaterialene nevnt i nr. 1 og 4 være tydelig atskilt fra produksjonslinjene for bearbeiding av andre innsatsmaterialer.
6. I en EU-gjødselvare som inneholder eller består av pyrolyse- og gassifiseringsmaterialer,
  1. a.
    skal innholdet av klor (Cl-) ikke overstige 30 g/kg tørrstoff, og
  2. b.
    innholdet av thallium (Tl) skal ikke overstige 2 mg/kg tørrstoff dersom det er brukt mer enn 5 % pyrolyse- eller gassifiseringspreparater i forhold til råvekten av de samlede innsatsmaterialene.
M6
7. Pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet skal oppfylle kravet fastsatt i nr.2. i komponentmaterialkategori 1.
M6
M10
8. Dersom det med sikkerhet og ubestridelig følger av arten av eller gjenvinningsprosessen for pyrolyse- og gassifiseringsmaterialet eller framstillingsprosessen for EU-gjødselvaren at et av kravene i nr. 3 og 6 er oppfylt, kan dette formodes i framgangsmåten for samsvarsvurdering uten verifisering (for eksempel testing) på produsentens ansvar.
M10
* Utelukkelse av et innsatsmateriale fra et underpunkt hindrer ikke at det kan være et tillatt innsatsmateriale i henhold til et annet underpunkt.
** Summen av naftalen, acenaftylen, acenaften, fluoren, fenantren, antracen, fluoranten, pyren, benzo[a]antracen, krysen, benzo[b]fluoranten, benzo[k]fluoranten, benzo[a]pyren, indeno[1,2,3-cd]pyren, dibenzo[a,h]antracen og benzo[ghi]perylen.
*** van den Berg M., L.S. Birnbaum, M. Denison, M. De Vito, W. Farland, et al. (2006) The 2005 World Health Organization Re-evaluation of Human and Mammalian Toxic Equivalency Factors for Dioxins and Dioxin-like Compounds. Toxicological sciences: an official journal of the Society of Toxicology 93:223-241. doi:10.1093/toxsci/kfl055.
**** Polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner.
M4
M5
FOR-2024-03-06-538: kapittel-1-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-10-kapittel-2-kapittel-14 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

2.6 Kvalitetssikringssystem og kontroll av notifiserte organer

Produsenter av EU-gjødsel må bygge opp et kvalitetssikringssystem.

En ekstern part (notifisert organ) skal regelmessig gjennomgå kvalitetssikringssystemet. De kan også komme på uanmeldt kontroll. Det notifiserte organet skal ta ut prøver, og de skal holde Mattilsynet informert om godkjenninger som er gitt og trukket tilbake.

Regelverk

EU-gjødselvareforskriften, Forordning (EU) 2019/1009 vedlegg IV, del I Anvendelse av fremgangsmåter for samsvarsvurdering
DEL I
ANVENDELSE AV FRAMGANGSMÅTER FOR SAMSVARSVURDERING
I denne delen fastsettes bruken av modulene for framgangsmåtene for samsvarsvurdering, som angitt i del II i dette vedlegget, på EU-gjødselvarer avhengig av deres komponentmaterialkategorier som angitt i vedlegg II og deres produktfunksjonskategorier som angitt i vedlegg I.
1.
BRUK AV INTERN PRODUKSJONSKONTROLL (MODUL A)
1.1.
Modul A kan brukes på en EU-gjødselvare som utelukkende består av et eller flere av følgende komponentmaterialer:
M6
  1. a.
    Stoffer eller blandinger av jomfruelige materialer som angitt i komponentmaterialkategori 1 i vedlegg II del II, unntatt en nitrifikasjonshemmende, en denitrifikasjonshemmende eller en ureasehemmende forbindelse.
M6
  1. b.
    Biorester fra ferske avlinger som angitt i komponentmaterialkategori 4 i vedlegg II del II.
  2. c.
    Biprodukter fra næringsmiddelindustrien som angitt i komponentmaterialkategori 6 i vedlegg II del II.
  3. e.
    Næringsstoffpolymerer som angitt i komponentmaterialkategori 8 i vedlegg II del II.
  4. f.
    Biprodukter i henhold til direktiv 2008/98/EF som angitt i komponentmaterialkategori 11 i vedlegg II del II.
1.2.
Modul A kan også brukes på en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7.
1.3.
Som unntak fra nr. 1.1 og 1.2 må modul A ikke brukes på følgende:
  1. a.
    En ren eller sammensatt fast uorganisk ammoniumnitratgjødsel med makronæringsstoffer og høyt nitrogeninnhold som angitt i produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A) eller en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7 som inneholder minst 28 % masseprosent nitrogen (N) fra en EU-gjødselvare som tilhører produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A).
  2. b.
    En hemmer som angitt i produktfunksjonskategori 5.
  3. c.
    En biostimulant som angitt i produktfunksjonskategori 6.
2.
BRUK AV INTERN PRODUKSJONSKONTROLL PLUSS OVERVÅKET PRODUKTTESTING (MODUL A1)
Modul A1 skal brukes på en ren eller sammensatt fast uorganisk ammoniumnitratgjødsel med makronæringsstoffer og høyt nitrogeninnhold som angitt i produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A) og en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7 som inneholder minst 28 % masseprosent nitrogen (N) fra en EU-gjødselvare som tilhører produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A).
3.
BRUK AV EU-TYPEPRØVING (MODUL B) ETTERFULGT AV TYPESAMSVAR PÅ GRUNNLAG AV INTERN PRODUKSJONSKONTROLL (MODUL C)
3.1.
Modul B etterfulgt av modul C kan brukes på en EU-gjødselvare som utelukkende består av et eller flere av følgende komponentmaterialer:
M6
  1. a.
    Nitrifikasjons-, denitrifikasjons- eller ureasehemmende forbindelse som angitt i komponentmaterialkategori 1 i vedlegg II del II.
M6
  1. b.
    Planter, plantedeler eller planteekstrakter som angitt i komponentmaterialkategori 2 i vedlegg II del II.
  2. ba.
    Mikroorganismer som angitt i komponentmaterialkategori 7 i vedlegg II del II.
  3. c.
    Andre polymerer enn næringsstoffpolymerer som angitt i komponentmaterialkategori 9 i vedlegg II del II.
  4. d.
    Avledede produkter i henhold til forordning (EF) nr. 1069/2009 som angitt i komponentmaterialkategori 10 i vedlegg II del II.
  5. e.
    Komponentmaterialkategorier nevnt i nr. 1.1 i denne delen.
M1
3.2.
Modul B etterfulgt av modul C kan også brukes på en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7.
M1
3.3.
Som unntak fra nr. 3.1 og 3.2 må modul B etterfulgt av modul C ikke brukes på en ren eller sammensatt fast uorganisk ammoniumnitratgjødsel med makronæringsstoffer og høyt nitrogeninnhold som angitt i produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A) eller en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7 som inneholder minst 28 % masseprosent nitrogen (N) fra en EU-gjødselvare som tilhører produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A).
4.
BRUK AV KVALITETSSIKRING AV PRODUKSJONSPROSESSEN (MODUL D1)
4.1.
Modul D1 kan brukes på alle EU-gjødselvarer.
4.2.
Som unntak fra nr. 4.1 må modul D1 ikke brukes på en ren eller sammensatt fast uorganisk ammoniumnitratgjødsel med makronæringsstoffer og høyt nitrogeninnhold som angitt i produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A) eller en mekanisk gjødselvareblanding som angitt i produktfunksjonskategori 7 som inneholder minst 28 % masseprosent nitrogen (N) fra en EU-gjødselvare som tilhører produktfunksjonskategori 1.C.I a) i–ii) A).
FOR-2024-03-06-538: kapittel-1-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-12-kapittel-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no


3. Produksjon og omsetning av andre gjødselvarer som inneholder biokull (ikke EU-gjødselvarer)

Dette kapittelet gir deg en oversikt over regelverkskravene du må følge for å produsere og omsette gjødselvarer som inneholder biokull, etter det nasjonale gjødselvareregelverket.

Produktene kan omsettes i Norge, men mulighetene for omsetning i EØS-området er mer begrenset enn for EU-gjødselvarer.

Hvis du produserer biokull som er helt eller delvis basert på animalske biprodukter, må du også følge reglene for organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i animaliebiproduktforskriften.

Regelverk

  1. Gjødselvareforskriften
  2. Animaliebiproduktforskriften

Gjødselvareforskriften

Forskrift om produksjon, omsetning og import av gjødselvarer av organisk opphav og visse uorganiske gjødselvarer (gjødselvareforskriften) (FOR-2025-01-29-116)
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften

Forskrift om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (animaliebiproduktforskriften) (FOR-2016-09-14-1064)
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

3.1 Tillatte råvarer og råvarer som krever tillatelse

Kun tillatte råvaretyper kan brukes i produksjon av biokull.

Tillatte råvarer er oppgitt i gjødselvareforskriften gruppe 1 i vedlegg 1. Denne listen inneholder foreløpig kun plantematerialer.

Hvis du ønsker å bruke andre råvarer i produksjon av biokull, må du søke om tillatelse før du kan bruke dem. Dette gjelder også råvarer av animalsk opprinnelse, selv om animaliebiproduktforskriften åpner for bruk i produksjon av biokull.

Les mer om tillatte råvarer og tillatelse for nye råvarer i veileder til gjødselsvareforskriften.

Regelverk

Gjødselvareforskriften
§ 15. Råvarer til bruk i gjødselvarer
Bare de råvarene som er angitt i vedlegg 1 kan brukes ved produksjon av gjødselvarer. Til produksjon av biokull og aske kan det bare brukes råvarer i gruppe 1 i vedlegg 1. Mattilsynet kan etter søknad gi tillatelse til bruk av andre råvarer.
Tillatelse til bruk av andre råvarer enn de som følger av første ledd kan bare gis dersom råvaren har en dokumenterbar nyttevirkning for produktet eller produksjonsprosessen den skal brukes i, og ikke medfører fare for helse eller miljø. Det kan stilles vilkår for tillatelsen. Tillatelsen kan trekkes tilbake dersom det foreligger nye opplysninger, endringer i kunnskapsgrunnlaget eller andre forhold som tilsier at vilkårene for tillatelsen ikke lenger er oppfylt.
Råvarene det gis tillatelse til etter andre ledd skal ikke forutsette bestemte bruksbetingelser for det ferdige produktet for at bruken skal vurderes som akseptabel for helse og miljø. Det skal heller ikke være nødvendig å sette mengdebegrensning på andelen av råvaren i det ferdige produkt for at bruken skal være akseptabel for helse og miljø.
Mattilsynet kan fastsette endringer i vedlegg 1.
§ 16. Søknader om tillatelse til bruk av råvarer
Søknader om tillatelse til bruk av råvarer skal leveres på den måten Mattilsynet bestemmer og skal minst inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    opplysninger om søkeren med kontaktinformasjon
  2. b.
    opplysninger om produsenten av råvaren
  3. c.
    opplysninger om tiltenkt bruk av råvaren
  4. d.
    dokumentasjon av råvarens nytteverdi og en risikovurdering av råvaren
  5. e.
    relevante analyseresultater.
FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-2FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-3 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Grenseverdier for tungmetallinnhold

Det er grenseverdier for innhold av tungmetaller i råvarene som brukes i produksjonen. Du skal alltid vurdere om råvarene kan inneholde organiske miljøgifter, rester av plantevernmidler, rester av legemidler eller andre miljøfremmede stoffer.

Regelverk
Gjødselvareforskriften
§ 21. Grenseverdier for tungmetall
Gjødselvarer skal klassifiseres i tungmetallklasser. Følgende grenseverdier gjelder for innhold i gjødselvarer i de ulike klassene og må ikke overskrides:
Tungmetallklasse

Grenseverdi
(mg / kg tørrstoff)
0 I II III
Kadmium 0,4 0,8 2 5
Bly 40 60 80 160
Bly i dyrkingsmedier 40 52 52 52
Kvikksølv 0,2 0,6 3 5
Nikkel 20 30 50 80
Sink 150 400 800 1500
Kobber 50 150 650 1000
Krom 50 70 100 150
Første ledd gjelder tilsvarende for klassifisering av råvarene som inngår i produktene. Følgende krav gjelder for tungmetallinnholdet i råvarene:
  1. a.
    Råvarer som inngår i gjødselvarer i tungmetallklasse 0 kan ikke ha et tungmetallinnhold som overskrider grenseverdiene for klasse I.
  2. b.
    Råvarer som inngår i gjødselvarer i tungmetallklasse I og II kan ikke ha et tungmetallinnhold som overskrider grenseverdien for klasse II.
  3. c.
    Råvarer som inngår i gjødselvarer i tungmetallklasse III kan ikke ha et tungmetallinnhold som overskrider grenseverdien for klasse III.
Husdyrgjødsel og aske i tungmetallklasse III kan likevel inngå i gjødselvarer i klasse I eller II.
Gjødselvarer i klasse III kan ikke omsettes til bruk i private hager.
§ 24. Aktsomhetsplikt for innhold av uønskede stoffer
Virksomhetene skal vise aktsomhet og treffe rimelige tiltak for å
  1. a.
    sikre at de har tilstrekkelig kunnskap om innholdet av organiske miljøgifter, plantevernmiddelrester, legemiddelrester og andre helse- eller miljøskadelige stoffer i råvarer og gjødselvarer
  2. b.
    forebygge, begrense eller forhindre at råvarer og gjødselvarer har et slikt innhold av stoffer som er nevnt i bokstav a at dette kan medføre skade på helse eller miljø ved bruk.
For kadmium, bly, kvikksølv, nikkel, sink, kobber og krom anses plikten i første ledd for å være oppfylt når gjødselvarene oppfyller de aktuelle kravene i §§ 21, 22 og 23. For råslam, aske og biokull anses plikten i første ledd i tillegg å være oppfylt for miljøgiftene det er gitt grenseverdier for i §§ 25, 26 og 27.
Det er ikke tillatt å fortynne de enkelte råvarene for at de skal komme ned på et akseptabelt nivå for innhold av uønskede stoffer. Blanding av ulike tungmetalklasser som beskrevet i §§ 21 til 23 er likevel tillatt.
For gjødselvarer med råvarer av marint opphav skal det analyseres for innhold av arsen.
FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-8FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-11 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

3.2 Råvarer av animalsk opprinnelse

Du kan bruke flere animalske biprodukter som råvare til produksjon av biokull, forutsatt at du har en tillatelse etter gjødselvareforskriften (se kapittel 3.1.).

Den animalske råvaren må være kategori 2 eller kategori 3.  

Følgende råvarer er aktuelle:

  • hygienisert kompost
  • hygienisert biorest
  • bearbeidet husdyrgjødsel
  • bearbeidet frass 
  • kjøttbeinmel (MBM) kategori 2-materiale 
  • bearbeidet animalsk protein (PAP)

Råvaren må være produsert med den aktuelle bearbeidingsmetoden i et godkjent biproduktanlegg.

Regelverk

  1. Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EF) 1069/2009, artikkel 32, Omsetning og bruk
  2. Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EU) 142/2011, vedlegg XI, kapittel II
Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EF) 1069/2009, artikkel 32, Omsetning og bruk
Artikkel 32
Omsetning og bruk
1. Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler kan bringes i omsetning og brukes, forutsatt at
  1. a.
    de er framstilt av kategori 2- eller 3-materiale,
  2. b.
    de er framstilt i samsvar med vilkårene for trykksterilisering eller andre vilkår for å hindre at det oppstår risiko for folkehelsen og dyrehelsen, i samsvar med tiltak vedtatt i henhold til artikkel 15 og eventuelle tiltak som er fastsatt i samsvar med nr. 3 i denne artikkel, og
  3. c.
    de kommer fra godkjente eller registrerte virksomheter eller anlegg, etter det som er relevant, og
  4. d.
    de, dersom det gjelder kjøttbeinmel framstilt av kategori 2-materiale og bearbeidede animalske proteiner beregnet på bruk som eller i organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, er blitt blandet med en bestanddel for å utelukke at blandingen senere brukes som fôr, og ved behov er merket i samsvar med tiltak vedtatt i henhold til nr. 3.
I tillegg kan råtnerester fra omdanning til biogass eller kompost bringes i omsetning og brukes som organisk gjødsel eller jordforbedringsmiddel.
Medlemsstatene kan vedta eller opprettholde nasjonale regler som pålegger ytterligere vilkår for å begrense bruken av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, forutsatt at reglene er berettiget ut fra hensynet til vern av folkehelsen og dyrehelsen.
2. Som unntak fra nr. 1 bokstav d) skal det ikke kreves blanding dersom materiale som følge av sammensetningen eller emballasjen, ikke kan brukes som fôr.
3. Det kan fastsettes gjennomføringstiltak for denne artikkel med hensyn til følgende:
  1. a.
    vilkår for folkehelsen og dyrehelsen i forbindelse med framstilling og bruk av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler,
  2. b.
    bestanddeler eller stoffer til merking av organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler,
  3. c.
    bestanddeler som skal blandes med organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler,
  4. d.
    ytterligere vilkår, for eksempel de metoder som skal anvendes til merking og de laveste andeler som skal gjelde ved tilberedning av blandingen, for å utelukke at slik gjødsel eller slike jordforbedringsmidler brukes som fôr, og
  5. e.
    tilfeller der materialet som følge av sammensetningen eller emballasjen kan unntas fra kravet om blanding.
Disse tiltakene, som er utformet for å endre ikke-vesentlige deler av denne forordning ved å utfylle den, skal vedtas etter framgangsmåten med forskriftskomité med kontroll nevnt i artikkel 52 nr. 4.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-6-kapittel-2-paragraf-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EU) 142/2011, vedlegg XI, kapittel II
KAPITTEL II
KRAV TIL VISSE TYPER ORGANISK GJØDSEL OG JORDFORBEDRINGSMIDLER
Avsnitt 1
Framstillingsvilkår
  1. 1.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, unntatt husdyrgjødsel, mage- og tarminnhold, kompost, melk, melkebaserte produkter, produkter framstilt av melk, råmelk, råmelksprodukter og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass, skal framstilles
    1. a.
      med bearbeidingsmetode 1 (trykksterilisering), når kategori 2-materiale brukes som utgangsmateriale,
      M4
    2. b.
      ved bruk av bearbeidet animalsk protein, herunder bearbeidet animalsk protein i samsvar med bokstav B nr. 1 bokstav b) ii) i vedlegg X kapittel II avsnitt 1, som er framstilt av kategori 3-materiale i samsvar med vedlegg X kapittel II avsnitt 1 eller av materiale som har gjennomgått en annen behandling, dersom slike materialer i henhold til denne forordning kan brukes til organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, eller,
      M4
    3. c.
      med en av bearbeidingsmetodene 1–7 i vedlegg IV kapittel III, dersom kategori 3-materiale som ikke brukes til framstilling av bearbeidet animalsk protein, brukes som utgangsmateriale.
  2. 2.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som består av eller som er framstilt av kjøttbeinmel fra kategori 2-materiale eller av bearbeidet animalsk protein, skal i et registrert anlegg blandes med en tilstrekkelig minstedel av en bestanddel som er godkjent av vedkommende myndighet i den medlemsstaten der produktene skal spres på jord, for å utelukke at blandingen senere brukes som fôr.
  3. 3.
    Vedkommende myndighet skal godkjenne bestanddelen nevnt i nr. 2 i samsvar med følgende krav:
    1. a.
      bestanddelen skal bestå av kalk, husdyrgjødsel, urin, kompost eller råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter til biogass eller andre stoffer, for eksempel mineralgjødsel, som ikke brukes i fôrvarer og som utelukker at blandingen senere brukes som fôr, i samsvar med god landbrukspraksis,
    2. b.
      bestanddelen skal fastsettes på grunnlag av en vurdering av vilkårene med hensyn til klima- og jordbunnsforhold for bruk av blandingen som gjødsel, dersom det foreligger opplysninger om at bestanddelen gir blandingen en smak som er ubehagelig for dyr, eller på annen måte effektivt hindrer at blandingen feilaktig brukes som fôr, og i samsvar med kravene i Unionens regelverk eller, når det er relevant, nasjonal lovgivning om miljøvern når det gjelder vern av jord og grunnvann.
    Vedkommende myndighet skal på anmodning gjøre listen over godkjente bestanddeler tilgjengelig for Kommisjonen og for de andre medlemsstatene.
  4. 4.
    Kravene i nr. 2 skal imidlertid ikke gjelde for
    1. a.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i salgsklar emballasje med en vekt på høyst 50 kg som skal brukes av sluttforbruker, eller
    2. b.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i store sekker med en vekt på høyst 1 000 kg, dersom det på emballasjen angis at den organiske gjødselen ikke er beregnet på spredning på jord som produksjonsdyr har adgang til, forutsatt at vedkommende myndighet i den medlemsstaten der den organiske gjødselen eller jordforbedringsmidlene skal spres, har godkjent bruk av slike store sekker på grunnlag av en vurdering av sannsynligheten for at materialet havner på driftsenheter som holder dyr, eller på jord som produksjonsdyr har adgang til.
  5. 5.
    Produsenter av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler skal sikre at dekontaminering av sykdomsframkallende stoffer er gjennomført før de bringes i omsetning, i samsvar med:
    • -
      vedlegg X kapittel I når det gjelder bearbeidet animalsk protein eller avledede produkter som er framstilt av kategori 2- eller 3-materiale,
    • -
      vedlegg V kapittel III avsnitt 3 når det gjelder kompost og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass.
Avsnitt 2
Lagring og transport
Etter bearbeiding eller omdanning skal organisk gjødsel og jordforbedringsmidler lagres og transporteres på en tilfredsstillende måte
  1. a.
    i bulk, under egnede forhold som hindrer kontaminering,
  2. b.
    emballert eller i store sekker, når det gjelder organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler beregnet på salg til sluttbrukere, eller
  3. c.
    når det gjelder lagring på en driftsenhet, i et egnet lagringsrom som ingen produksjonsdyr har adgang til.
    M9
Avsnitt 3
Krav til godkjenning av virksomheter eller anlegg
For at virksomheter eller anlegg som gjennomfører aktivitetene omhandlet i avsnitt 1 nr. 1, skal godkjennes i samsvar med artikkel 24 nr. 1 bokstav f) i forordning (EF) nr. 1069/2009, skal driftsansvarlige sikre at disse overholder kravene i artikkel 8 i denne forordning og:
  1. a.
    ha egnede anlegg for lagring av innkomne ingredienser for å hindre krysskontaminering og unngå kontaminering under lagring,
  2. b.
    disponere animalske biprodukter eller avledede produkter i samsvar med artikkel 13 og 14 i forordning (EF) nr. 1069/2009.
    M9
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-21-kapittel-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Kategori 2-materialer

Bruker du kjøttbeinmel og annet kategori 2-materiale som råvare, skal den være bearbeidet med metode 1, som innebærer trykksterilisering. Dette gjelder ikke husdyrgjødsel.

En del kategori 2-materiale fra fisk kan være bearbeidet med bearbeidingsmetode K i stedet for trykksterilisering.

Råvare av bearbeidet kategori 2-materiale skal være permanent merket med markøren glyceroltriheptanoat (GTH). Merkingen skal  være utført i anlegget som har bearbeider råvaren. GTH skal hindre ulovlig bruk i fôr og gjøre det mulig å oppdage hvis produktet kommer på avveie eller brukes ulovlig.

Regelverk
  1. Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. II, avsnitt 1 Framstillingsvilkår, nr. 1 a
  2. Animaliebiproduktforskriften Forordning EU) 142/2011, vedlegg VIII, kap. V Merking av visse avledede produkter
Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. II, avsnitt 1 Framstillingsvilkår, nr. 1 a
Avsnitt 1
Framstillingsvilkår
  1. 1.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, unntatt husdyrgjødsel, mage- og tarminnhold, kompost, melk, melkebaserte produkter, produkter framstilt av melk, råmelk, råmelksprodukter og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass, skal framstilles
    1. a.
      med bearbeidingsmetode 1 (trykksterilisering), når kategori 2-materiale brukes som utgangsmateriale,
      M4
    2. b.
      ved bruk av bearbeidet animalsk protein, herunder bearbeidet animalsk protein i samsvar med bokstav B nr. 1 bokstav b) ii) i vedlegg X kapittel II avsnitt 1, som er framstilt av kategori 3-materiale i samsvar med vedlegg X kapittel II avsnitt 1 eller av materiale som har gjennomgått en annen behandling, dersom slike materialer i henhold til denne forordning kan brukes til organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, eller,
      M4
    3. c.
      med en av bearbeidingsmetodene 1–7 i vedlegg IV kapittel III, dersom kategori 3-materiale som ikke brukes til framstilling av bearbeidet animalsk protein, brukes som utgangsmateriale.
  2. 2.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som består av eller som er framstilt av kjøttbeinmel fra kategori 2-materiale eller av bearbeidet animalsk protein, skal i et registrert anlegg blandes med en tilstrekkelig minstedel av en bestanddel som er godkjent av vedkommende myndighet i den medlemsstaten der produktene skal spres på jord, for å utelukke at blandingen senere brukes som fôr.
  3. 3.
    Vedkommende myndighet skal godkjenne bestanddelen nevnt i nr. 2 i samsvar med følgende krav:
    1. a.
      bestanddelen skal bestå av kalk, husdyrgjødsel, urin, kompost eller råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter til biogass eller andre stoffer, for eksempel mineralgjødsel, som ikke brukes i fôrvarer og som utelukker at blandingen senere brukes som fôr, i samsvar med god landbrukspraksis,
    2. b.
      bestanddelen skal fastsettes på grunnlag av en vurdering av vilkårene med hensyn til klima- og jordbunnsforhold for bruk av blandingen som gjødsel, dersom det foreligger opplysninger om at bestanddelen gir blandingen en smak som er ubehagelig for dyr, eller på annen måte effektivt hindrer at blandingen feilaktig brukes som fôr, og i samsvar med kravene i Unionens regelverk eller, når det er relevant, nasjonal lovgivning om miljøvern når det gjelder vern av jord og grunnvann.
    Vedkommende myndighet skal på anmodning gjøre listen over godkjente bestanddeler tilgjengelig for Kommisjonen og for de andre medlemsstatene.
  4. 4.
    Kravene i nr. 2 skal imidlertid ikke gjelde for
    1. a.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i salgsklar emballasje med en vekt på høyst 50 kg som skal brukes av sluttforbruker, eller
    2. b.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i store sekker med en vekt på høyst 1 000 kg, dersom det på emballasjen angis at den organiske gjødselen ikke er beregnet på spredning på jord som produksjonsdyr har adgang til, forutsatt at vedkommende myndighet i den medlemsstaten der den organiske gjødselen eller jordforbedringsmidlene skal spres, har godkjent bruk av slike store sekker på grunnlag av en vurdering av sannsynligheten for at materialet havner på driftsenheter som holder dyr, eller på jord som produksjonsdyr har adgang til.
  5. 5.
    Produsenter av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler skal sikre at dekontaminering av sykdomsframkallende stoffer er gjennomført før de bringes i omsetning, i samsvar med:
    • -
      vedlegg X kapittel I når det gjelder bearbeidet animalsk protein eller avledede produkter som er framstilt av kategori 2- eller 3-materiale,
    • -
      vedlegg V kapittel III avsnitt 3 når det gjelder kompost og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-21-kapittel-2-kapittel-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften Forordning EU) 142/2011, vedlegg VIII, kap. V Merking av visse avledede produkter
KAPITTEL V
MERKING AV VISSE AVLEDEDE PRODUKTER
  1. 1.
    I bearbeidingsanlegg for kategori 1- eller 2-materiale skal avledede produkter merkes permanent med glyceroltriheptanoate (GTH) på en slik måte at
    1. a.
      GTH tilsettes avledede produkter som på forhånd er desinfisert ved varmebehandling med en kjernetemperatur på minst 80 °C, og som deretter er beskyttet fra rekontaminering,
    2. b.
      alle avledede produkter inneholder en homogen konsentrasjon av GTH på minst 250 mg per kg fett.
  2. 2.
    Driftsansvarlige for bearbeidingsanlegg som nevnt i nr. 1 skal ha innført et system for overvåking og registrering av parametrer som er egnet til å godtgjøre overfor vedkommende myndigheter at den påkrevde homogene minstekonsentrasjonen av GTH oppnås.
    Overvåkings- og registreringssystemet skal blant annet omfatte bestemmelse av innholdet av intakt GTH som triglycerid i et renset GTH-ekstrakt, som er ekstrahert med petroleumseter 40–70 fra prøver som er tatt med jevne mellomrom.
  3. 3.
    Merking med GTH skal ikke kreves for
    1. a.
      flytende avledede produkter beregnet på biogass- eller komposteringsanlegg,
    2. b.
      avledede produkter som brukes til fôring av pelsdyr i samsvar med vedlegg II kapittel I,
    3. c.
      biodiesel framstilt i samsvar med vedlegg IV kapittel IV avsnitt 2 bokstav D,
    4. d.
      avledede produkter framstilt i samsvar med artikkel 12 bokstav a) ii) og bokstav b) ii), artikkel 13 bokstav a) ii) og bokstav b) ii) og artikkel 16 bokstav e) i forordning (EF) nr. 1069/2009, dersom disse produktene
      1. i.
        flyttes ved et lukket transportsystem som ikke kan omgås, og som er godkjent av vedkommende myndighet, fra bearbeidingsanlegget for
        • -
          umiddelbar direkte avfallsforbrenning eller samforbrenning,
        • -
          umiddelbar bruk i samsvar med en metode som er godkjent for animalske biprodukter av kategori 1- og 2-material i henhold til vedlegg IV kapittel IV, eller
          M1
      2. ii.
        er beregnet på forskning og andre særskilte formål som nevnt i artikkel 17 i forordning (EF) nr. 1069/2009, som er godkjent av vedkommende myndighet,
        M13
    5. e.
      fornybare drivstoffer framstilt av smeltet fett fra kategori 1- og kategori 2-materiale, i samsvar med vedlegg IV kapittel IV avsnitt 2 punkt J og L.
      M13
      M1
      M4
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-18-kapittel-5 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Husdyrgjødsel må før pyrolyseprosessen være bearbeidet i et biproduktanlegg som er godkjent for bearbeiding av husdyrgjødsel.

Hvis pyrolyseprosessen er godkjent av Mattilsynet for bearbeiding av husdyrgjødsel, kan du også bruke ubearbeidet husdyrgjødsel som råvare.

Regelverk
Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. I, avsnitt 2 Guano fra flaggermus, frass, bearbeidet husdyrgjødsel og avledede produkter fra bearbeidet husdyrgjødsel
Avsnitt 2
Guano fra flaggermus, frass, bearbeidet husdyrgjødsel og avledede produkter fra bearbeidet husdyrgjødsel
Når guano fra flaggermus, bearbeidet husdyrgjødsel og avledede produkter fra bearbeidet husdyrgjødsel bringes i omsetning, gjelder vilkårene som er angitt i følgende bokstav a)–e). Når det gjelder guano fra flaggermus, kreves i tillegg mottakermedlemsstatens samtykke i samsvar med artikkel 48 nr. 1 i forordning (EF) nr. 1069/2009.

M29

  1. a.
    De(n) skal komme fra et anlegg for framstilling av avledede produkter som er beregnet på bruk utenfor fôrkjeden, fra et biogass- eller komposteringsanlegg eller fra et anlegg for framstilling av organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler.
  2. b.
    De skal ha gjennomgått en varmebehandling ved minst 70 °C i minst 60 minutter og en behandling for reduksjon av sporedannende bakterier og toksindannelse, når de er identifisert som en relevant risiko.
  3. c.
    Vedkommende myndighet kan imidlertid tillate bruk av andre standardiserte prosessparametrer enn dem som er nevnt i bokstav b), forutsatt at søkeren kan dokumentere at disse parametrene sikrer lavest mulig biologisk risiko.
    Dokumentasjonen skal omfatte en validering, som skal utføres på følgende måte:
    1. i.
      identifisering og analyse av mulige risikoer, herunder virkninger fra råstoffet, på grunnlag av en fullstendig beskrivelse av bearbeidingsvilkårene, samt en risikovurdering av hvordan de særlige bearbeidingsvilkårene oppnås i praksis i normale og atypiske situasjoner,
    2. ii.
      validering av den fastsatte prosessen
      • (ii-1)
        ved å måle reduksjonen av levedyktighet/smittsomhet hos endogene indikatororganismer under prosessen, dersom indikatoren er
        • -
          konstant til stede i råstoffet i et høyt antall,
        • -
          minst like varmeresistent mot behandlingsprosessens dødelige aspekter som de sykdomsframkallende stoffene den skal brukes til overvåking av, men samtidig heller ikke betydelig mer resistent,
        • -
          forholdsvis lett å mengdebestemme, identifisere og bekrefte, eller
      • (ii-2)
        ved å måle reduksjonen av levedyktighet/smittsomhet under eksponeringen, av en veldefinert prøveorganisme eller et veldefinert virus, som er innført i et egnet prøvingsemne i utgangsmaterialet,
    3. iii.
      valideringen nevnt i punkt ii) skal dokumentere at prosessen reduserer den totale risikoen på følgende måte:
      • -
        ved termiske og kjemiske prosesser oppnås en reduksjon av Enterococcus faecalis på minst 5 log10 og en reduksjon av smittsom titer av varmeresistente virus, for eksempel parvovirus, når de er identifisert som en relevant risiko, på minst 3 log10,
      • -
        ved kjemiske prosesser oppnås også en reduksjon av resistente parasitter, for eksempel egg av Ascaris sp., på minst 99,9 % (3 log10) av levedyktige stadier,
    4. iv.
      utforming av et fullstendig kontrollprogram som omfatter framgangsmåter for å overvåke prosessen,
    5. v.
      tiltak som sikrer fortløpende overvåking og kontroll av de relevante prosessparametrene som er fastsatt i kontrollprogrammet, når anlegget er i drift.
      Nærmere opplysninger om de relevante prosessparametrene som benyttes i et anlegg, samt andre kritiske kontrollpunkter, skal registreres og holdes à jour slik at eieren, den driftsansvarlige eller vedkommendes representant og vedkommende myndighet kan overvåke driften av anlegget. Opplysninger om en prosess som er tillatt i henhold til dette nummer, skal gjøres tilgjengelige for Kommisjonen på anmodning.
  4. d.
    Representative prøver av husdyrgjødsel som er tatt under eller umiddelbart etter bearbeiding i anlegget for å overvåke prosessen, skal oppfylle følgende krav:
    Escherichia coli: n = 5, c = 5, m = 0, M = 1 000 i 1 g,
    eller
    Enterococcaceae: n = 5, c = 5, m = 0, M = 1 000 i 1 g,
    og
    representative prøver av husdyrgjødsel som er tatt under lagring eller ved uttak fra produksjonsanlegget eller biogass- eller komposteringsanlegget, skal oppfylle følgende krav:
    Salmonella: ingen forekomst i 25 g, n = 5, c = 0, m = 0, M = 0.
    der:
    n = antall prøver som skal undersøkes,
    m = terskelverdien for bakterietallet; resultatet anses som tilfredsstillende dersom bakterietallet i samtlige prøver ikke overstiger m,
    M = største bakterietall; resultatet anses som ikke tilfredsstillende dersom bakterietallet i én eller flere prøver er lik eller høyere enn M, og
    c = antall prøver der bakterietallet kan ligge mellom m og M, idet prøven alltid betraktes som akseptabel dersom bakterietallet i de andre prøvene er lik eller lavere enn m.
    Bearbeidet husdyrgjødsel og produkter av bearbeidet husdyrgjødsel som ikke oppfyller kravene i denne bokstav, skal betraktes som ubearbeidet.
  5. e.
    De skal oppbevares på en slik måte at risikoen for kontaminering eller ny infeksjon og fuktighetsdannelse reduseres mest mulig etter behandlingen. Produktene skal derfor oppbevares i:
    1. i.
      godt forseglede og isolerte siloer eller i lagerrom som er utformet for dette formålet,
    2. ii.
      godt forseglet emballasje, for eksempel plastsekker eller storsekker.
    ►M29
  6. f.
    Når frass bringes i omsetning, gjelder vilkårene som er angitt i bokstav a), b), d) og e) i dette avsnittet.
    M29
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-21-kapittel-1-kapittel-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Kategori 3-materialer

Du kan bruke følgende typer bearbeidet animalsk protein (PAP) som råvare til produksjon av biokull:

  • PAP fra pattedyr som er behandlet med trykksterilisering (metode 1).
  • PAP som oppfyller kravene for bruk i kjæledyrfôr, det vil si bearbeidet med metode 1–5 eller 7.
  • PAP fra andre dyr enn pattedyr, unntatt fiskemel, som er bearbeidet med metode 1–5 eller 7.
  • Fiskemel som er bearbeidet med metode 1–7 eller alternativ metode K.

Andre typer bearbeidet kategori 3-materiale (som ikke er PAP) kan også brukes som råvare, forutsatt at:

  • Materialet er bearbeidet med metode 1–7 eller en alternativ metode.
  • Det avledede materialet kan brukes til produksjon av organisk gjødsel og jordforbedringsmiddel.

Det er mulig å bruke ubearbeidet fiskemateriale fra kategori 3 som råvare, hvis pyrolyseanlegget er godkjent av Mattilsynet som et bearbeidingsanlegg med metode 7 (og er OFSI-godkjent).

Merk: Metodene refererer til bearbeidingsmetoder for animalske biprodukter som beskrevet i forordning (EU) 142/2011, vedlegg IV.

Regelverk
Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. II, avsnitt 1 Framstillingsvilkår, nr. 1b og 1c
Avsnitt 1
Framstillingsvilkår
  1. 1.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, unntatt husdyrgjødsel, mage- og tarminnhold, kompost, melk, melkebaserte produkter, produkter framstilt av melk, råmelk, råmelksprodukter og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass, skal framstilles
    1. a.
      med bearbeidingsmetode 1 (trykksterilisering), når kategori 2-materiale brukes som utgangsmateriale,
      M4
    2. b.
      ved bruk av bearbeidet animalsk protein, herunder bearbeidet animalsk protein i samsvar med bokstav B nr. 1 bokstav b) ii) i vedlegg X kapittel II avsnitt 1, som er framstilt av kategori 3-materiale i samsvar med vedlegg X kapittel II avsnitt 1 eller av materiale som har gjennomgått en annen behandling, dersom slike materialer i henhold til denne forordning kan brukes til organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, eller,
      M4
    3. c.
      med en av bearbeidingsmetodene 1–7 i vedlegg IV kapittel III, dersom kategori 3-materiale som ikke brukes til framstilling av bearbeidet animalsk protein, brukes som utgangsmateriale.
  2. 2.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som består av eller som er framstilt av kjøttbeinmel fra kategori 2-materiale eller av bearbeidet animalsk protein, skal i et registrert anlegg blandes med en tilstrekkelig minstedel av en bestanddel som er godkjent av vedkommende myndighet i den medlemsstaten der produktene skal spres på jord, for å utelukke at blandingen senere brukes som fôr.
  3. 3.
    Vedkommende myndighet skal godkjenne bestanddelen nevnt i nr. 2 i samsvar med følgende krav:
    1. a.
      bestanddelen skal bestå av kalk, husdyrgjødsel, urin, kompost eller råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter til biogass eller andre stoffer, for eksempel mineralgjødsel, som ikke brukes i fôrvarer og som utelukker at blandingen senere brukes som fôr, i samsvar med god landbrukspraksis,
    2. b.
      bestanddelen skal fastsettes på grunnlag av en vurdering av vilkårene med hensyn til klima- og jordbunnsforhold for bruk av blandingen som gjødsel, dersom det foreligger opplysninger om at bestanddelen gir blandingen en smak som er ubehagelig for dyr, eller på annen måte effektivt hindrer at blandingen feilaktig brukes som fôr, og i samsvar med kravene i Unionens regelverk eller, når det er relevant, nasjonal lovgivning om miljøvern når det gjelder vern av jord og grunnvann.
    Vedkommende myndighet skal på anmodning gjøre listen over godkjente bestanddeler tilgjengelig for Kommisjonen og for de andre medlemsstatene.
  4. 4.
    Kravene i nr. 2 skal imidlertid ikke gjelde for
    1. a.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i salgsklar emballasje med en vekt på høyst 50 kg som skal brukes av sluttforbruker, eller
    2. b.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i store sekker med en vekt på høyst 1 000 kg, dersom det på emballasjen angis at den organiske gjødselen ikke er beregnet på spredning på jord som produksjonsdyr har adgang til, forutsatt at vedkommende myndighet i den medlemsstaten der den organiske gjødselen eller jordforbedringsmidlene skal spres, har godkjent bruk av slike store sekker på grunnlag av en vurdering av sannsynligheten for at materialet havner på driftsenheter som holder dyr, eller på jord som produksjonsdyr har adgang til.
  5. 5.
    Produsenter av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler skal sikre at dekontaminering av sykdomsframkallende stoffer er gjennomført før de bringes i omsetning, i samsvar med:
    • -
      vedlegg X kapittel I når det gjelder bearbeidet animalsk protein eller avledede produkter som er framstilt av kategori 2- eller 3-materiale,
    • -
      vedlegg V kapittel III avsnitt 3 når det gjelder kompost og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-21-kapittel-2-kapittel-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

3.3 Råvarer til biokull som skal brukes i økologisk produksjon

3.4 Kvalitetskrav til biokullet og den ferdige gjødselvaren

Gjødselvarer skal ikke spre smitte eller skade helse og miljø.

Regelverket stiller generelle krav til kvalitet for å sikre at produktene er trygge å bruke. Kravene gjelder smitte, ugressfrø, tungmetaller, organiske miljøgifter, fremmedstoffer som plast, glass og metall, lukt og andre miljøproblemer.

Produktet må overholde disse kravene uavhengig av om biokullet omsettes slik det er, eller inngår som en bestanddel i gjødselvare. 

Les mer om de generelle kravene til produktkvalitet i veileder til gjødselvareforskriften.

Krav om blandekomponent i biokull produsert fra kjøttbeinmel eller bearbeidet protein

Hvis du bruker kjøttbeinmel (MBM) eller bearbeidet protein (PAP) som råvare i biokullet, skal en tillatt blandekomponent blandes i det ferdige produktet. Dette for å hindre at det kan brukes som fôr. Innblandingen skal skje før omsetning til sluttbruker, enten i pyrolyseanlegget eller i et annet registrert anlegg. Blandekomponenten må normalt utgjøre minst 10 volumprosent for å ha tilstrekkelig effekt.

Kalk er tillatt som blandekomponent, og Mattilsynet kan etter søknad tillate andre blandekomponenter. 

Regelverk
  1. Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. II, avsnitt 1 Framstillingsvilkår nr. 2
  2. Animaliebiproduktforskriften, § 28
Animaliebiproduktforskriften Forordning (EU) 142/2011 vedlegg XI, kap. II, avsnitt 1 Framstillingsvilkår nr. 2
Avsnitt 1
Framstillingsvilkår
  1. 1.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, unntatt husdyrgjødsel, mage- og tarminnhold, kompost, melk, melkebaserte produkter, produkter framstilt av melk, råmelk, råmelksprodukter og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass, skal framstilles
    1. a.
      med bearbeidingsmetode 1 (trykksterilisering), når kategori 2-materiale brukes som utgangsmateriale,
      M4
    2. b.
      ved bruk av bearbeidet animalsk protein, herunder bearbeidet animalsk protein i samsvar med bokstav B nr. 1 bokstav b) ii) i vedlegg X kapittel II avsnitt 1, som er framstilt av kategori 3-materiale i samsvar med vedlegg X kapittel II avsnitt 1 eller av materiale som har gjennomgått en annen behandling, dersom slike materialer i henhold til denne forordning kan brukes til organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, eller,
      M4
    3. c.
      med en av bearbeidingsmetodene 1–7 i vedlegg IV kapittel III, dersom kategori 3-materiale som ikke brukes til framstilling av bearbeidet animalsk protein, brukes som utgangsmateriale.
  2. 2.
    Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som består av eller som er framstilt av kjøttbeinmel fra kategori 2-materiale eller av bearbeidet animalsk protein, skal i et registrert anlegg blandes med en tilstrekkelig minstedel av en bestanddel som er godkjent av vedkommende myndighet i den medlemsstaten der produktene skal spres på jord, for å utelukke at blandingen senere brukes som fôr.
  3. 3.
    Vedkommende myndighet skal godkjenne bestanddelen nevnt i nr. 2 i samsvar med følgende krav:
    1. a.
      bestanddelen skal bestå av kalk, husdyrgjødsel, urin, kompost eller råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter til biogass eller andre stoffer, for eksempel mineralgjødsel, som ikke brukes i fôrvarer og som utelukker at blandingen senere brukes som fôr, i samsvar med god landbrukspraksis,
    2. b.
      bestanddelen skal fastsettes på grunnlag av en vurdering av vilkårene med hensyn til klima- og jordbunnsforhold for bruk av blandingen som gjødsel, dersom det foreligger opplysninger om at bestanddelen gir blandingen en smak som er ubehagelig for dyr, eller på annen måte effektivt hindrer at blandingen feilaktig brukes som fôr, og i samsvar med kravene i Unionens regelverk eller, når det er relevant, nasjonal lovgivning om miljøvern når det gjelder vern av jord og grunnvann.
    Vedkommende myndighet skal på anmodning gjøre listen over godkjente bestanddeler tilgjengelig for Kommisjonen og for de andre medlemsstatene.
  4. 4.
    Kravene i nr. 2 skal imidlertid ikke gjelde for
    1. a.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i salgsklar emballasje med en vekt på høyst 50 kg som skal brukes av sluttforbruker, eller
    2. b.
      organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i store sekker med en vekt på høyst 1 000 kg, dersom det på emballasjen angis at den organiske gjødselen ikke er beregnet på spredning på jord som produksjonsdyr har adgang til, forutsatt at vedkommende myndighet i den medlemsstaten der den organiske gjødselen eller jordforbedringsmidlene skal spres, har godkjent bruk av slike store sekker på grunnlag av en vurdering av sannsynligheten for at materialet havner på driftsenheter som holder dyr, eller på jord som produksjonsdyr har adgang til.
  5. 5.
    Produsenter av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler skal sikre at dekontaminering av sykdomsframkallende stoffer er gjennomført før de bringes i omsetning, i samsvar med:
    • -
      vedlegg X kapittel I når det gjelder bearbeidet animalsk protein eller avledede produkter som er framstilt av kategori 2- eller 3-materiale,
    • -
      vedlegg V kapittel III avsnitt 3 når det gjelder kompost og råtnerester fra omdanning av animalske biprodukter eller avledede produkter til biogass.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-21-kapittel-2-kapittel-1 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften, § 28
§ 28. Materiale for innblanding i organisk gjødsel og jordforbedringsmidler
Tillatt blandekomponent i organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som inneholder eller som er produsert av kjøttbeinmel fra materiale i kategori 2 eller bearbeidet animalsk protein er kalk. Mattilsynet kan etter søknad tillate andre blandekomponenter enn kalk.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-6-paragraf-3 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Forhold mellom innhold av hydrogen og organisk karbon i biokull

Biokullet må ha et molforhold mellom hydrogen og organisk karbon på mindre enn 0,7. 

Regelverk
Gjødselvareforskriften
§ 27. Særlige tilleggskrav ved produksjon av biokull
Biokull skal produseres under oksygenbegrensende forhold. Biokull må ha et molforhold mellom hydrogen og organisk karbon på mindre enn 0,7. Biokull av avløpsslam regnes fortsatt som avløpsslam.
Følgende grenseverdier for innhold av organiske miljøgifter må ikke overskrides for biokull:
Organisk miljøgift Grenseverdi
Polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH16) 6 mg PAH16 per kg tørrstoff
Polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner (PCDD/F) 20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter av PCDD/F per kg tørrstoff
FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-14 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Innhold av organiske miljøgifter

Følgende grenseverdier gjelder for biokull:

  • 6 mg polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH 16-forbindelser) per kg tørrstoff

  • 20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter av dioksiner (PCDD/F) per kg tørrstoff.  

For andre uønskede stoffer som kan være til stede i biokullet, gjelder den generelle aktsomhetsplikten.

Regelverk
Gjødselvareforskriften
§ 24. Aktsomhetsplikt for innhold av uønskede stoffer
Virksomhetene skal vise aktsomhet og treffe rimelige tiltak for å
  1. a.
    sikre at de har tilstrekkelig kunnskap om innholdet av organiske miljøgifter, plantevernmiddelrester, legemiddelrester og andre helse- eller miljøskadelige stoffer i råvarer og gjødselvarer
  2. b.
    forebygge, begrense eller forhindre at råvarer og gjødselvarer har et slikt innhold av stoffer som er nevnt i bokstav a at dette kan medføre skade på helse eller miljø ved bruk.
For kadmium, bly, kvikksølv, nikkel, sink, kobber og krom anses plikten i første ledd for å være oppfylt når gjødselvarene oppfyller de aktuelle kravene i §§ 21, 22 og 23. For råslam, aske og biokull anses plikten i første ledd i tillegg å være oppfylt for miljøgiftene det er gitt grenseverdier for i §§ 25, 26 og 27.
Det er ikke tillatt å fortynne de enkelte råvarene for at de skal komme ned på et akseptabelt nivå for innhold av uønskede stoffer. Blanding av ulike tungmetalklasser som beskrevet i §§ 21 til 23 er likevel tillatt.
For gjødselvarer med råvarer av marint opphav skal det analyseres for innhold av arsen.
§ 27. Særlige tilleggskrav ved produksjon av biokull
Biokull skal produseres under oksygenbegrensende forhold. Biokull må ha et molforhold mellom hydrogen og organisk karbon på mindre enn 0,7. Biokull av avløpsslam regnes fortsatt som avløpsslam.
Følgende grenseverdier for innhold av organiske miljøgifter må ikke overskrides for biokull:
Organisk miljøgift Grenseverdi
Polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH16) 6 mg PAH16 per kg tørrstoff
Polyklorerte dibenzo-p-dioksiner og dibenzofuraner (PCDD/F) 20 ng WHO-toksisitetsekvivalenter av PCDD/F per kg tørrstoff
FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-11FOR-2025-01-29-116: kapittel-3-paragraf-14 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

3.5 Merking

Alle gjødselvarer skal ha en varedeklarasjon som er festet på emballasjen eller som følgedokument.

Varedeklarasjonen skal gi informasjon om blant annet råvarer, produktegenskaper og hvem som er ansvarlig for produktet.

Varedeklarasjonen skal også gi informasjon om anbefalt bruk og bruksbegrensninger. Alle bruksbegrensninger skal oppgis i varedeklarasjonen.

I tillegg til begrensninger gitt på bakgrunn av innhold av tungmetaller, kan det også være begrensninger gitt ut fra hva slags opphavsmateriale gjødselvaren er produsert av og hvor den skal brukes. Du kan lese mer om bruksbegrensninger i kapittel 4.

Biokull som er helt eller delvis laget av animalske biprodukter, er et avledet animalsk biprodukt og må også merkes i henhold til kravene i animaliebiproduktforskriften.

Du finner informasjon om de generelle kravene til merking i veileder for animalske biprodukter.

Merk at biokull fra animalske biprodukter som omsettes til sluttbruker må merkes med følgende tekst om restriksjoner: «organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler. Produksjonsdyr skal ikke beite og ikke fôres med fôrvekster i minst 21 dager etter spredning». Se forordning (EU) 142/2011, vedlegg VIII, kap. II, punkt 2 b xi.

Regelverk

  1. Gjødselvareforskriften
  2. Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EU) 142/2011, vedlegg VIII, kap. II Identifisering
Gjødselvareforskriften
Kapittel IV. Krav til merking og markedsføring
§ 31. Generelle merkekrav
Gjødselvarer skal før de omsettes til brukere være merket med en varedeklarasjon som skal inneholde opplysninger om:
  1. a.
    produsentens og importørens navn og adresse
  2. b.
    gjødselvarekategori
  3. c.
    eventuell varebetegnelse som angitt i § 11
  4. d.
    produktets form, for gjødselvarer som ikke har fast form
  5. e.
    innhold i vekt eller volum for emballert gjødselvare
  6. f.
    tørrstoff
  7. g.
    organisk karbon eller organisk innhold i masseprosent for gjødselvarer med organisk innhold
  8. h.
    alle råvarer, som utgjør minst fem prosent av produktvekten i fallende rekkefølge etter tørrvekten
  9. i.
    tilsatte organismer
  10. j.
    behandlingsprosessen for organiske råvarer
  11. k.
    næringsinnhold angitt i elementform og andre egenskaper der dette er angitt for ulike gjødselvarekategorier i §§ 33 til 39
  12. l.
    egenskaper og andre forhold som angitt for gjødselvarer som inneholder visse råvarer i §§ 38 til 43
  13. m.
    anbefalte forholdsregler for å sikre at bruken ikke medfører sikkerhetsrisiko, miljørisiko eller risiko for menneskers, dyrs eller planters helse
  14. n.
    anbefalt bruksområde, herunder anbefalt mengde og anbefalte målvekster
  15. r.
    produktets produksjonsnummer eller batchnummer.
Merkingen kan inneholde andre opplysninger enn det som er påkrevd etter første ledd. Varedeklarasjonen skal være adskilt fra andre opplysninger i merkingen og skal ikke inneholde andre opplysninger enn dem som følger av første ledd. Opplysninger i form av en nærmere beskrivelse av gjødselvarekategori og analyser av andre kjemiske og fysiske parametere enn dem som er angitt i første ledd kan likevel inngå som del av varedeklarasjonen.
Ved deklarering av jordforbedringsmidler, jorddekkingsmidler og anleggsjord kan andre deklarerte verdier enn tungmetallinnhold angis i form av intervaller. Kravet om opplysninger om tungmetallinnhold etter første ledd bokstav m gjelder likevel ikke ved deklarering av gjødselvaretilsetninger eller av biostimulanter i tungmetallklasse 0. Mattilsynet kan pålegge virksomheter som får tillatelse etter § 15 annet ledd å deklarere med ytterligere opplysninger i tillegg til det som følger av denne paragrafen.
Merkingen skal påføres produktets emballasje eller etikett eller fremgå av følgedokumenter. Merking av emballasje eller etikett skal være påført på en lett synlig og tydelig måte og skal ikke kunne slettes. Merkingen skal være på norsk eller på et språk som i stavemåten ligner på norsk.
§ 32. Tillatte avvik for deklarerte verdier
Det deklarerte innholdet i en gjødselvare eller dets fysisk-kjemiske egenskaper må bare avvike fra den faktiske verdien i samsvar med de tillatte toleransene fastsatt i denne bestemmelsen. Tillatt toleranse for det deklarert pH-verdi er ± 1 pH-enheter. For andre stoffer og verdier er toleransen avvik på ± 20 prosent fra de deklarerte verdiene. Et produkt kan likevel ikke deklareres i en tungmetallklasse dersom de målte verdiene overskrider grenseverdiene for tungmetallklassen.
Dersom innholdet oppgis i et intervall, skal analyseverdien være innenfor intervallet.
§ 33. Deklarering av organisk gjødsel og organisk-mineralsk gjødsel
Varedeklarasjonen skal, ved deklarering av organisk gjødsel og organisk-mineralsk gjødsel, inneholde følgende opplysninger oppgitt i masseprosent:
  1. a.
    totalt nitrogeninnhold
  2. b.
    nitrogen i form av nitrat
  3. c.
    nitrogen i form av ammonium
  4. d.
    nitrogen i form av urea for organisk-mineralsk gjødsel
  5. e.
    totalt fosforinnhold
  6. f.
    plantetilgjengelig fosfor
  7. g.
    totalt kaliuminnhold
  8. h.
    plantetilgjengelig kaliuminnhold.
Opplysninger om plantetilgjengelig fosfor i varedeklarasjonen etter første ledd bokstav f skal være basert på analyser etter Olsen P-metoden.
Plantetilgjengelig innhold av kalsium, magnesium og natrium og totalt innhold av svovel, bor, kobolt, kobber, jern, mangan, molybden og sink skal og kan bare deklareres dersom innholdet av det enkelte næringsstoff utgjør en tilsvarende eller større mengde i masseprosent av produktet enn følgende:
Næringsstoff Gjødsel til bruk på åker og eng
(masseprosent)
Gjødsel til hagebruk
(masseprosent)
Kalsium 0,6 0,6
Magnesium 0,8 0,8
Natrium 2,2 2,2
Svovel 0,8 0,8
Bor 0,01 0,01
Kobolt 0,002 Ikke relevant
Kobber 0,01 0,002
Jern 0,5 0,02
Mangan 0,1 0,01
Molybden 0,001 0,001
Sink 0,01 0,002
I tillegg skal følgende opplysninger deklareres:
  1. a.
    beskrivelse av forventet kalkingseffekt skal deklareres for gjødselvarer som inneholder aske, benmel, betongslam eller som er tilsatt kalk
  2. b.
    innholdet av vannløselig klorid i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,3 vektprosent
  3. c.
    totalinnholdet av natrium i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,2 vektprosent.
Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav a til g skal oppgis i masseprosent.
§ 34. Deklarering av jordforbedringsmidler
Varedeklarasjonen for jordforbedringsmidler skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    totalt nitrogeninnhold
  2. b.
    nitratinnhold
  3. c.
    ammoniuminnhold
  4. d.
    totalt fosforinnhold
  5. e.
    plantetilgjengelig fosfor
  6. f.
    totalt kaliuminnhold
  7. g.
    plantetilgjengelig innhold av andre næringsstoffer
  8. h.
    pH.
I tillegg skal følgende opplysninger deklareres:
  1. a.
    Beskrivelse av forventet kalkingseffekt skal deklareres for produkter som inneholder aske, benmel eller betongslam, eller som er tilsatt kalk.
  2. b.
    Innholdet av vannløselig klorid i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,3 vektprosent.
  3. c.
    Totalinnholdet av natrium i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,2 vektprosent.
Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav a til g skal oppgis i masseprosent. Opplysninger om plantetilgjengelig fosfor i varedeklarasjonen angitt i første ledd bokstav e skal være basert på analyser etter Olsen P-metoden, med unntak av ikke-kalkbehandlet, kjemisk felt avløpsslam. Ved varedeklarering av uorganiske jordforbedringsmidler gjelder kravene i første ledd om opplysninger om innholdet av hovednæringsstoffer bare dersom dette er av betydning for planteveksten.
§ 35. Deklarering av andre dyrkingsmedier enn anleggsjord
Varedeklarasjonen for andre dyrkingsmedier enn anleggsjord skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    totalt nitrogeninnhold
  2. b.
    totalt fosforinnhold
  3. c.
    plantetilgjengelig fosfor
  4. d.
    totalt kaliuminnhold
  5. e.
    plantetilgjengelig kaliuminnhold
  6. f.
    andre næringsstoffer av betydning for planteveksten
  7. g.
    pH
  8. h.
    elektrisk konduktivitet
  9. i.
    angivelse av kornfordeling eller teksturklasse.
I tillegg skal følgende opplysninger deklareres:
  1. a.
    innholdet av vannløselig klorid i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider overskrider 0,3 vektprosent
  2. b.
    totalinnholdet av natrium i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,2 vektprosent.
Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav a og b kan oppgis som masseprosent eller som milligram per liter. Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav c til e skal også omfatte måleenhet og analysemetode. Ved varedeklarering av uorganiske dyrkingsmedier gjelder kravene i første ledd om opplysninger om innholdet av hovednæringsstoffer bare dersom dette er av betydning for planteveksten.
Kravet i annet ledd om deklarering av innholdet av kalsium gjelder likevel ikke dersom produktet er analysert ved bruk av CAT-metoden angitt i NS-EN 13651.
§ 36. Deklarering av anleggsjord
Varedeklarasjonen for anleggsjord skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    totalt nitrogeninnhold
  2. b.
    nitratinnhold
  3. c.
    ammoniuminnhold
  4. d.
    totalt fosforinnhold
  5. e.
    plantetilgjengelig fosfor
  6. f.
    plantetilgjengelig kaliuminnhold
  7. g.
    andre næringsstoffer av betydning for planteveksten
  8. h.
    pH
  9. i.
    elektrisk konduktivitet
  10. j.
    kornfordeling eller teksturklasse.
I tillegg skal følgende opplysninger deklareres:
  1. a.
    innholdet av vannløselig klorid i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,3 vektprosent
  2. b.
    totalinnholdet av natrium i produktet skal deklareres i masseprosent dersom det overskrider 0,2 vektprosent.
Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav a til d skal oppgis i masseprosent. Opplysninger om plantetilgjengelig fosfor i varedeklarasjonen etter første ledd bokstav e skal være basert på analyser etter AL-metoden og oppgis i milligram per kilogram tørrstoff. Opplysningene om næringsinnhold angitt i første ledd bokstav f og g skal omfatte målenhet og analysemetode.
Kravet i annet ledd om deklarering av innholdet av kalsium gjelder likevel ikke dersom produktet er analysert ved bruk av CAT-metoden angitt i NS-EN 13651.
§ 37. Deklarering av jorddekkingsmidler
Varedeklarasjonen for jorddekkingsmidler skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    partikkelstørrelse
  2. b.
    innhold av finstoff.
§ 38. Deklarering av biostimulanter
Varedeklarasjonen for biostimulanter skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    beskrivelse av virkning
  2. b.
    innhold av næringsstoffer av betydning for planteveksten
  3. c.
    bruksperiode gitt som planteutviklingsstadie eller lignende
  4. d.
    anbefalt anvendelseshyppighet.
Dersom biostimulanten inneholder et stoff eller en organisme som det er etablert grenseverdier for i regelverk om mat og fôr, skal det sikres at anbefalt bruk ikke fører til overskridelser av den aktuelle grenseverdien.
§ 39. Særlige krav til deklarering av blandinger av ulike gjødselvarekategorier
Gjødselvarer som består av en blanding mellom to eller flere gjødselvarekategorier skal deklareres i samsvar med kravene til de ulike gjødselvarekategoriene produktene består av.
§ 40. Særlige krav til deklarering av gjødselvarer med tilsetninger
I varedeklarasjonen av gjødselvarer som er tilsatt nitrifikasjonshemmere, kjelatdanner eller lignende tilsetningsstoffer som har som formål å påvirke frigivelsen av næringsstoffer, skal det oppgis hvilke tilsetninger som er tilsatt og hvilken funksjon disse har.
§ 41. Særlige krav til deklarering av gjødselvarer med mikro- og makroorganismer
Varedeklarasjon for gjødselvarer som markedsføres med innhold av bestemte mikro- og makroorganismer skal inneholde følgende opplysninger:
  1. a.
    organismens vitenskapelige navn og eventuelle norske eller engelske navn
  2. b.
    antall eller annen angivelse av mengden av hver organisme
  3. c.
    beskrivelse av organismens virkemåte
  4. d.
    beskrivelse av makroorganismens biologi og utseende.
§ 42. Særlige krav til deklarering av gjødselvarer som inneholder avløpsslam
Varedeklarasjonen for gjødselvarer som inneholder avløpsslam skal inneholde følgende opplysninger:
  1. b.
    analyseverdier for kadmium, bly, kvikksølv, nikkel, kobber, sink og krom i slamandelen av produktet
  2. c.
    totalt innhold av aluminium og jern i produktet angitt i milligram per kilogram tørrstoff.
§ 43. Særlige krav til deklarering av gjødselvarer som ikke er egnet til bruk i private hager
Varedeklarasjonen for gjødselvarer i tungmetallklasse III skal inneholde følgende setning «Ikke for bruk i private hager.»
Varedeklarasjonen for gjødselvarer som inneholder avløpsslam, med unntak av dyrkingsmedier i tungmetallklassene 0, I eller II, skal også inneholde setningen «Ikke for bruk i private hager.»
§ 44. Særlige krav til merking av gjødsel med lavt karboninnhold
Med gjødselvarer med lavt karboninnhold menes forbrenningsprodukter eller gjødselvarer der næringsstoffer på mineralsk form er hentet ut fra det organiske materialet og der innholdet av karbon er mindre enn tre prosent.
På andre gjødselvarer enn gjødselvarer i tungmetallklasse 0, skal tungmetallklassen likevel fremgå av merkingen.
§ 45. Markedsføring
Virksomheten skal sørge for at merking, presentasjon, reklame og markedsføring er korrekt, gir mottaker tilstrekkelig informasjon og ikke er egnet til å villede.
Påstander i markedsføring om faktiske forhold, herunder om produktenes egenskaper eller virkning, skal kunne kontrolleres og dokumenteres.
FOR-2025-01-29-116: kapittel-4 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften, Forordning (EU) 142/2011, vedlegg VIII, kap. II Identifisering
KAPITTEL II
IDENTIFISERING
  1. 1.
    Alle nødvendige tiltak skal treffes for å sikre at
    1. a.
      forsendelser av animalske biprodukter og avledede produkter kan identifiseres og holdes atskilt og forbli identifiserbare under innsamlingen på de animalske biproduktenes opprinnelsessted og under transporten,
    2. b.
      et merkestoff for identifisering av animalske biprodukter eller avledede produkter i en særlig kategori bare brukes for den kategorien som det i henhold til denne forordning eller i henhold til nr. 4 skal brukes til,
    3. c.
      forsendelser av animalske biprodukter og avledede produkter sendes fra en medlemsstat til en annen i emballasje, beholdere eller kjøretøyer som i det minste i transportperioden er tydelig merket med følgende fargekoder som ikke kan slettes, for å vise opplysninger, som fastsatt i denne forordning, på overflaten eller deler av overflaten av emballasje, beholdere eller kjøretøyer, eller på etiketter eller symboler festet på disse:
      1. i.
        for materiale i kategori 1 svart farge,
      ii) for materiale i kategori 2 (med unntak av husdyrgjødsel og innhold fra fordøyelseskanalen) gul farge,
      1. iii.
        for materiale i kategori 3 grønn farge med en høy andel av blå farge for å sikre at fargen tydelig kan skilles fra andre farger,
      2. iv.
        når det gjelder importerte forsendelser, anvendes den fargen som er angitt i nr. i)–iii) for det berørte materialet, fra det tidspunkt forsendelsen har passert den grensekontrollstasjonen der den først føres inn i Unionen.
  2. 2.
    Under transport og lagring skal en etikett som er festet til emballasjen, beholderen eller kjøretøyet
    1. a.
      tydelig angi hvilken kategori de animalske biproduktene eller avledede produktene tilhører, og
    2. b.
      være tydelig merket med en lett leselig påskrift på emballasjen, beholderen eller kjøretøyet, etter det som er relevant:
      1. i.
        når det gjelder materiale i kategori 3, ordlyden «ikke beregnet på konsum»,
      2. ii.
        når det gjelder materiale i kategori 2 (unntatt for husdyrgjødsel og mage- og tarminnhold) og avledede produkter fra kategori 2-materiale, ordlyden «ikke beregnet på fôr»; når materiale i kategori 2 imidlertid er beregnet på fôring av dyr i henhold til bestemmelsene i artikkel 18 nr. 1 i forordning (EF) nr. 1069/2009 på vilkår som er fastsatt i eller i samsvar med nevnte artikkel, skal etiketten ha ordlyden «til fôring av ...» i tillegg til navn på den eller de dyrearter som materialet er beregnet på,
      3. iii.
        når det gjelder kategori 1-materiale og avledede produkter fra kategori 1-materiale som er beregnet på
        • -
          disponering, «bare beregnet på disponering»,
        • -
          framstilling av fôr til kjæledyr, «bare til framstilling av fôr til kjæledyr»,
        • -
          framstilling av et avledet produkt i henhold til artikkel 36 i forordning (EF) nr. 1069/2009, «bare til framstilling av avledede produkter. Ikke beregnet på konsum, bruk som fôr eller spredning på jord»,
      4. iv.
        når det gjelder melk, melkebaserte produkter, produkter framstilt av melk, råmelk og råmelksprodukter, «ikke beregnet på konsum»,
      5. v.
        når det gjelder gelatin framstilt av kategori 3-materiale, «gelatin egnet til fôr»,
      6. vi.
        når det gjelder kollagen framstilt av kategori 3-materiale, «kollagen egnet til fôr»,
        M23
      7. vii.
        når det gjelder rått fôr til kjæledyr, «Brukes bare som fôr til kjæledyr. Oppbevares atskilt fra næringsmidler. Vask hender og rengjør verktøy, redskaper og overflater etter håndtering av dette produktet.»
        M23
      8. viii.
        når det gjelder fisk og avledede produkter fra fisk beregnet til fiskefôr, som behandles og emballeres før distribusjon, tydelig og lett leselig merking med navn og adresse til fôrprodusenten som produktene kommer fra, og
        • -
          når det gjelder fiskemel fra villfisk, påføres ordlyden «inneholder bare fiskemel av villfisk
        • -
          kan brukes som fôr til oppdrettsfisk av alle arter»,
        • -
          når det gjelder fiskemel fra oppdrettsfisk, påføres ordlyden «inneholder bare fiskemel av oppdrettsfisk av arten [...] – kan bare brukes som fôr til oppdrettsfisk av andre arter»,
        • -
          når det gjelder fiskemel fra villfisk og fra oppdrettsfisk, påføres ordlyden «inneholder fiskemel av villfisk og oppdrettsfisk av arten [...] – kan bare brukes som fôr til oppdrettsfisk av andre arter»,
      9. ix.
        når det gjelder blodprodukter fra dyr av hestefamilien for andre bruksformål enn i fôr, ordlyden «blod og blodprodukter fra dyr av hestefamilien. Ikke beregnet på konsum eller fôr»,
      10. x.
        når det gjelder horn, hover/klover og annet materiale til framstilling av organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i henhold til vedlegg XIV kapittel II avsnitt 12, ordlyden «ikke beregnet på konsum eller fôr»,
      11. xi.
        når det gjelder organisk gjødsel og jordforbedringsmidler, ordlyden «organisk gjødsel eller jordforbedringsmidler/produksjonsdyr skal ikke beite og ikke fôres med fôrvekster i minst 21 dager etter spredning»,
      12. xii.
        når det gjelder materiale som brukes til fôring i samsvar med vedlegg VI kapittel II avsnitt 1, navn og adresse til innsamlingssentralen, og ordlyden «ikke beregnet på konsum»,
      13. xiii.
        når det gjelder husdyrgjødsel og innhold fra fordøyelseskanalen, ordet «husdyrgjødsel»,
      14. xiv.
        når det gjelder halvfabrikater, ordlyden «bare for legemidler/veterinærpreparater/medisinsk utstyr/aktive implanterbare medisinske innretninger/medisinsk utstyr til in vitro-diagnostikk/laboratoriereagenser» (påført på den ytre emballasjen),
      15. xv.
        når det gjelder prøver til diagnostikk, ordlyden «for forskningsformål og diagnostiske formål» i stedet for teksten i bokstav a),
      16. xvi.
        når det gjelder vareprøver, ordlyden «vareprøve som ikke er beregnet på konsum» i stedet for teksten i bokstav a),
        M1
      17. xvii.
        når det gjelder utstillingsvarer, ordene «utstillingsvare som ikke er beregnet på konsum» i stedet for teksten i bokstav a),
      18. xviii.
        når det gjelder fiskeolje til framstilling av legemidler nevnt i kapittel XIII i vedlegg XIII, ordene «fiskeolje til framstilling av legemidler» i stedet for teksten i bokstav a),
        M1
        M4
      19. xix.
        når det gjelder husdyrgjødsel som har vært gjenstand for kalkbehandlingen fastsatt i nr. 1 i vedlegg IV kapittel IV avsnitt 2, ordlyden «blanding av husdyrgjødsel og kalk»,
      20. xx.
        når det gjelder behandlet husdyrgjødsel som har vært gjenstand for behandlingen fastsatt i nr. 2 bokstav b) og c) i vedlegg XI kapittel I avsnitt 2, ordlyden «behandlet husdyrgjødsel».
        M4
        M23
      21. xxi.
        når det gjelder materialer for avgifting nevnt i vedlegg VIII kapittel VII, ordene: «Materialer for avgifting. Ikke egnet til omsetning.»
        M23
    3. c.
      Etiketten nevnt i bokstav b) xi) skal ikke kreves for følgende typer organisk gjødsel og jordforbedringsmidler:
      1. i.
        i salgsklar emballasje med en vekt på høyst 50 kg som skal brukes av sluttforbruker, eller
      2. ii.
        i storsekker med en vekt på høyst 50 kg, forutsatt at
        • -
          de er godkjent av vedkommende myndighet i den medlemsstat der den organiske gjødselen eller jordforbedringsmiddelet skal spres,
        • -
          det på disse sekkene angis at de ikke er beregnet på spredning på jord som produksjonsdyr har adgang til.
  3. 3.
    Medlemsstatene kan innføre ordninger eller fastsette regler for fargekoding av emballasje, beholdere eller kjøretøyer som brukes til transport av animalske biprodukter og bearbeidede produkter med opprinnelse på deres territorium, og som blir der, forutsatt at disse ordningene eller reglene ikke forveksles med fargekodingssystemet som er fastsatt i nr. 1 bokstav c).
  4. 4.
    Medlemsstatene kan innføre ordninger eller fastsette regler for merking av animalske biprodukter med opprinnelse på deres territorium, og som blir der, forutsatt at disse ordningene eller reglene ikke er i strid med kravene til merking som er fastsatt for avledede produkter i kapittel V i dette vedlegg.
  5. 5.
    Som unntak fra nr. 3 og 4 kan medlemsstatene bruke ordningene eller reglene nevnt i disse numrene på animalske biprodukter med opprinnelse på deres territorium, men som ikke blir der, dersom bestemmelsesmedlemsstaten eller -tredjestaten har gitt sitt samtykke.
  6. 6.
    Imidlertid gjelder følgende:
    1. a.
      Nr. 1 og 2 i dette kapittel får ikke anvendelse på identifisering av kategori 3-materiale som består av melk, melkebaserte produkter og produkter framstilt av melk, som foretas av driftsansvarlige for melkeforedlingsvirksomheter som er godkjent i samsvar med artikkel 4 i forordning (EF) nr. 853/2004, dersom de mottar produkter som de tidligere selv har levert og som returneres til dem, blant annet av kundene deres.
    2. b.
      Vedkommende myndighet kan som unntak fra nr. 1 og 2 godkjenne at husdyrgjødsel som transporteres mellom to steder i samme driftsenhet eller mellom driftsenheter og brukere i samme medlemsstat, identifiseres på andre måter.
    3. c.
      Fôrblandinger i henhold til artikkel 3 nr. 2 bokstav h) i forordning (EF) nr. 767/2009 som er framstilt av animalske biprodukter eller avledede produkter og som er emballert og brakt i omsetning som fôr i samsvar med artikkel 4 i nevnte forordning, er ikke omfattet av krav om identifisering i samsvar med nr. 1 og krav om merking i samsvar med nr. 2.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-3-kapittel-1-kapittel-18-kapittel-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

3.6 Generelle krav til produsent

Når du produserer og omsetter gjødselvarer, skal du ha internkontroll som sikrer at du følger kravene i gjødselsvareforskriften.

Hvis du bruker animalsk råvare, gjelder også kravene til internkontroll (egenkontroll) i animaliebiproduktforskriften.

Virksomheter som håndterer og lagrer mer enn én kategori av animalske biprodukter, må ha internkontroll basert på en fareanalyse og kritiske kontrollpunkter (HACCP) i henhold til animaliebiproduktforskriften. Dette kravet gjelder også for anlegg som er godkjent for bearbeiding av animalske biprodukter.

Veileder til gjødselvareforskriften

Regelverk

  1. Gjødselvareforskriften
  2. Animaliebiproduktforskriften Forordning (EF) 1069/2009 artikkel 28 Egenkontroll og artikkel 29 Fareanalyse og kritiske kontrollpunkter
Gjødselvareforskriften
§ 6. Internkontroll
Registreringspliktige virksomheter skal innføre og utøve internkontroll.
Internkontrollplikten innebærer at virksomhetene skal:
  1. a.
    ha oversikt over krav i matloven og forskriften som gjelder for virksomheten
  2. b.
    ha oversikt over organisering og ansvarsforhold
  3. c.
    kartlegge risiko for overtredelse av regelverket ut fra virksomhetens aktiviteter og iverksette tiltak for å redusere risikoen
  4. d.
    ha rutiner for å avdekke, rette opp og hindre gjentakelser av overtredelser
  5. e.
    regelmessig foreta systematisk gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt.
Tiltakene etter andre ledd skal dokumenteres skriftlig i den form og det omfang som er nødvendig på bakgrunn av virksomhetens art, omfang, aktiviteter, risikoforhold og størrelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for Mattilsynet.
FOR-2025-01-29-116: kapittel-2-paragraf-3 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

Animaliebiproduktforskriften Forordning (EF) 1069/2009 artikkel 28 Egenkontroll og artikkel 29 Fareanalyse og kritiske kontrollpunkter
Artikkel 28
Egenkontroll
Driftsansvarlige skal innføre, gjennomføre og opprettholde egenkontroll i sine virksomheter eller anlegg for å overvåke overholdelsen av denne forordning. De skal sikre at animalske biprodukter eller avledede produkter som mistenkes eller anses for ikke å være i samsvar med denne forordning, ikke forlater virksomheten eller anlegget, med mindre de skal disponeres.
Artikkel 29
Fareanalyse og kritiske kontrollpunkter
1. Driftsansvarlige som utfører en av følgende virksomheter skal innføre, gjennomføre og opprettholde en eller flere permanente skriftlige framgangsmåter på grunnlag av prinsippene for fareanalyse og kritiske kontrollpunkter (HACCP) for følgende:
  1. a.
    bearbeiding av animalske biprodukter,
  2. b.
    omdanning av animalske biprodukter til biogass og kompost,
  3. c.
    håndtering og lagring av flere enn én kategori av animalske biprodukter eller avledede produkter i samme virksomhet eller anlegg,
  4. d.
    framstilling av fôr til kjæledyr.
2. Driftsansvarlige som angitt i nr. 1 skal særlig
  1. a.
    identifisere alle farer som må hindres, fjernes eller reduseres til et akseptabelt nivå,
  2. b.
    identifisere de kritiske kontrollpunktene på det eller de trinn der kontroll er viktig for å hindre eller fjerne en fare eller redusere den til et akseptabelt nivå,
  3. c.
    fastsette kritiske grenser for kritiske kontrollpunkter som skiller det som kan aksepteres, fra det som ikke kan aksepteres, for å hindre, fjerne eller redusere identifiserte farer,
  4. d.
    fastsette og gjennomføre effektive framgangsmåter for overvåking av kritiske kontrollpunkter,
  5. e.
    fastsette korrigerende tiltak når overvåkingen viser at et kritisk kontrollpunkt ikke er under kontroll,
  6. f.
    innføre framgangsmåter for å verifisere at tiltakene som beskrives i bokstav a)–e), er fullstendige og fungerer effektivt. Verifisering skal utføres regelmessig,
  7. g.
    innføre dokumenter og registrering som er tilpasset foretakets art og størrelse, for å vise at tiltakene som beskrives i bokstav a)–f), anvendes effektivt.
3. Når det gjøres endringer i produktet, prosessen eller et av trinnene i produksjonen, bearbeidingen, lagringen og distribusjonen, skal driftsansvarlige gjennomgå framgangsmåtene på nytt og foreta de nødvendige endringer.
4. Tiltak for å lette gjennomføringen av denne artikkel kan vedtas etter framgangsmåten med forskriftskomité nevnt i artikkel 52 nr. 3.
FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-5-kapittel-3-paragraf-1FOR-2016-09-14-1064: kapittel-12-kapittel-1-kapittel-1-kapittel-5-kapittel-3-paragraf-2 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no


4. Bruk av gjødselvarer med biokull

Før du bruker gjødselvarer med biokull, bør du sette deg inn i bruksbegrensninger og andre anbefalinger om lagring og bruk av produktet.

Du finner bruksbegrensningene på varedeklarasjonen, som enten er trykt på emballasjen eller overlevert som følgedokument.

Varedeklarasjonen inneholder informasjon om hva produktet inneholder, hvem som er ansvarlig for produktet, samt anbefalinger og begrensninger for bruk.

Som bruker er det ditt ansvar å følge bruksbegrensningene. Det finnes flere grunner til at gjødselvarer har bruksbegrensninger. Dette kan være for å hindre spredning av smittestoffer, begrense tilførsel av tungmetall til jorden eller ivareta andre hensyn knyttet til helse og miljø.

Dette bør du vite om bruk på ulike arealer

Hvis du sprer gjødselvare som inneholder animalske biprodukter, kan det ikke høstes fôrvekster eller beites på arealet før det er gått minimum 21 dager etter spredningen (gjelder ikke for EU-gjødselvare).

Biokull laget av avløpsslam har de samme bruksbegrensninger som annet avløpsslam. Bruk må meldes til kommunen før spredning.

Les mer om bruksbegrensninger for avløpsslam:

Særskilte reglar ved bruk av avløpsslam (landbruksdirektoratet.no)

Ikke alt biokull som omsettes som gjødselvare kan brukes i økologisk produksjon. Skal du spre biokull på jordbruksarealer hvor det dyrkes økologisk, må du undersøke om biokullet er produsert av råvarer som er tillatt til dette formålet. Les mer om begrensninger på råvarer for biokull til økologisk produksjon i kapittel 2.3. og 3.3. i denne veilederen.

Gjødselregelverket regulerer ikke bruk av biokull i skog. 

For profesjonelle brukere har regelverket generelle krav til lagring og bruk av gjødselvarer. Bønder må inkludere bruk av biokull i gjødselplan.

Mer om de generelle kravene til lagring og bruk av gjødselvarer finner du i Rettleiing til gjødselbrukforskrifta (landbruksdirektoratet.no)

For informasjon om eventuelle regionale miljøtilskudd for spredning av biokull, henvend deg til Statsforvalteren i eget fylke.


5. Samhandel i EU/EØS og import og eksport fra og til tredjeland

5.1 Biokull laget av vegetabilske råvarer

Plantehelseforskriften regulerer både hvilke gjødselvarer du kan importere, og om gjødselvaren må ha et plantesunnhetssertifikat ved import.

Plantehelseregelverket kan ha ulike krav til produkter fra ulike land og verdensdeler, men skiller ikke på EØS-land og andre land på samme måte som for eksempel animaliebiproduktregelverket.

Du trenger ikke plantesunnhetssertifikat ved import av biokull hvis det oppfyller følgende krav:

  • biokullet har gjennomgått en omdanningsprosess under oksygenbegrensende forhold, der det har vært oppnådd en temperatur på minst 180 °C i minst 2 sekunder i reaktoren
  • biokullet har et molart forhold mellom hydrogen og organisk karbon på mindre enn 0,7 (H/Corg < 0,7)

Hvis biokullet ikke overholder punktene ovenfor, eller hvis det blandes med jord, plantedeler, torv, bark, kompost eller fast organisk gjødsel før import, må du melde importen til Mattilsynet.

I tillegg må plantesunnhetssertifikat følge med gjødselvaren. Krav om plantesunnhetssertifikat gjelder uavhengig av om produktet selges som en EU-gjødselvare eller ikke.

Det er forbudt å ta inn organiske dyrkingsmedier fra ikke-europeiske land.

Les mer om plantesunnhetssertifikat i Veiledning til nye importører av planter med mer.

Hvis du skal eksportere biokull til et EØS-land eller et annet land, må du undersøke hvilke regler plantehelsemyndigheten i mottakerlandet har for import av gjødselvarer.

Regelverk

Forskrift om plantehelse
§ 19. Sertifikatpliktige sendinger
Sendinger som inneholder planter og andre smittebærende emner nevnt i vedlegg 5A, skal ved import være fulgt av et sunnhetssertifikat i original eller et reeksportsertifikat i original.
Det gjelder unntak fra sertifikatplikten etter første ledd for planter og plantedeler som importeres av privatpersoner i privat og ikke-kommersielt øyemed i følgende tilfeller:
  1. a.
    ved import av inntil 50 porsjonspakninger av hagebruksfrø samt små mengder planter og plantedeler angitt i vedlegg 9 når de medbringes av reisende som håndbagasje eller importeres som flyttelass
  2. b.
    ved import av inntil 50 porsjonspakninger av hagebruksfrø i forsendelser.
FOR-2000-12-01-1333: kapittel-5-paragraf-4 Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no

5.2 Biokull laget av animalsk råvare

Det er ulike regler for handel, import og eksport av gjødselvarer og biokull innenfor EU/EØS og utenfor EU.

Samhandel med EU-gjødselvarer

Kravene til samhandel (omsetning i EU/EØS) følger av regelverket for EU-gjødselvarer. Animalske råvarer til EU-gjødselvarer må ha oppnådd sluttpunkt (se informasjon om sluttpunkt i kapittel 2). EU-gjødselvarer er dermed ikke omfattet av reglene i animaliebiproduktforskriften.

Samhandel med biokull som ikke er EU-gjødselvare

Biokull som ikke er EU-gjødselvare, er et avledet animalsk biprodukt og må oppfylle kravene til samhandel i animaliebiproduktforskriften. Biokullet må det være produsert i et OFSI-godkjent anlegg.

Import fra tredjeland

Det er ikke tillatt å importere gjødselvarer av animalsk opphav fra land utenfor EU/EØS.

Eksport til tredjeland

Reglene for eksport av biokull med animalsk opphav til land utenfor EU/EØS, følger av kravene til eksport av organisk gjødsel, se forordning (EF) 1069/2009 art 43 nr. 3 og forordning (EU) 142/2011 art 25 nr. 4 og vedlegg XIV kap. V.

Regelverk
Animaliebiproduktforskriften
Forskrift om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (animaliebiproduktforskriften) (FOR-2016-09-14-1064)
Se hele forskriften (lovdata.no)

Kilde: Lovdata.no


6. European Biochar Certification (EBC)

European Biochar Certification (EBC) er en frivillig, europeisk sertifiseringsordning for biokull.

EBC-sertifisert biokull dokumenterer at produksjonen er bærekraftig og at biokullet har en forutsigbar kvalitet. EBC har laget retningslinjer for standardisering av tillatte råvarer, pyrolyseprosesser og produktkvaliteter. Standarden er forskningsbasert og under kontinuerlig utvikling.

Sertifiseringsordningen angir hvilke råvarer som kan brukes til å produsere biokull til ulike formål eller bruksklasser. Bruksklassene er fôr, økologisk produksjon, konvensjonelt landbruk og såkalt urban klasse til bruk i bybeplantning, park og anlegg. Videre har standarden klasser for biokull til industrielle formål, som ikke omtales videre her.

Forholdet mellom gjødselregelverket og EBC

Ved import av biokullprodukter med EBC-sertifikat må du kontrollere om kravene til produktkvalitet etter nasjonalt regelverk er oppfylt. De ulike EBC-bruksklassene samsvarer ikke med det nasjonale regelverket.

Biokull sertifisert i EBC-bruksklassene EBC-Agro og EBC-AgroOrganic tilfredsstiller alle krav i EU-gjødselvareregelverket, men må registreres i REACH og søke om CE-merking for å omsettes som et EU-gjødselvare. Flere EU-land eksempelvis Sverige og Danmark, har anerkjent biokull i klassen EBC-Agro til bruk på jord, men har i tillegg laget egne vedlegg (Country Annex) hvor landets tilleggskrav til biokull fremgår. I Sveits tillates kun rent trevirke i klassen EBC-AgroOrganic til bruk på jord. Et biokull i klassen EBC-AgroOrganic tilfredsstiller kravene gitt i økologiforordningen.