Vann på flaske

Naturlig mineralvann og kildevann skal være godkjent av Mattilsynet før det kan markedsføres. Virksomheter som produserer annet drikkevann på flaske, skal være registrert.

Naturlig mineralvann

Naturlig mineralvann er vann som kommer fra en underjordisk kilde (grunnvannsreservoar), beskyttet mot forurensning og som har sin naturlige renhet i behold. Vannets egenskaper og sammensetning skal ikke endres over tid. Et rikt innhold av mineraler og sporstoffer er ofte et av kjennetegnene ved naturlig mineralvann.

Kildevann

Kildevann skal også komme fra en godt beskyttet underjordisk kilde og være av god mikrobiologisk kvalitet, men har ikke samme høye innhold av mineraler og sporstoffer som naturlig mineralvann. Kildevannet skal tilfredsstille kjemiske krav tilsvarende de som gjelder for drikkevann.

Forskrift om naturlig mineralvann og kildevann (lovdata.no) har utgangspunkt i Direktiv 2009/54/EC (pdf), Direktiv 2003/40/EC (pdf) og Kommisjons regulering 115/2010 (pdf).

Leskedrikk

Dersom naturlig mineralvann eller kildevann tilsettes andre stoffer til vannet, som for eksempel smak eller fiber kan produktet ikke betegnes som naturlig mineralvann eller kildevann. Vannet er da å betrakte som en leskedrikk. Les mer under merking.

Annet vann på flaske regnes som næringsmiddel når det har kommet over i emballasjen, og reguleres da av næringsmiddelregelverket. Grenseverdiene for Clostridium perfringens, E. coli, intestinale enterokokker, kimtall ved 22 og 36°C, koliforme bakterier og Pseudomonas aeruginosa for drikkevann på flaske eller annen emballasje for salg er listet i næringsmiddelhygieneforskriften (lovdata.no) under mikrobiologiske kriterier.

Drikkevannet reguleres av drikkevannsforskriften (lovdata.no) frem til det kommer over i emballasjen. Da gjelder de samme kravene som for annet drikkevann.

Matinformasjonsforskriften stiller krav til hvilken informasjon som skal være tilgjengelig for forbrukeren ved omsetning av varen, og den gir bestemmelser om innhold og utforming av merkingen. Forskrift om naturlig mineralvann og kildevann gir tilleggsbestemmelser for merking og markedsføring av naturlig mineralvann og kildevann.

Merking og markedsføring skal ikke være villedende

Matinformasjonsforskriften § 1, artikkel 7 stiller krav til god opplysningspraksis. Merkingen skal ikke villede kjøperen med hensyn til næringsmiddelets egenskaper, som for eksempel sammensetning, mengde, holdbarhet, opprinnelse eller opphavssted, fremstillings- eller produksjonsmåte.

Det er ikke tillatt å tillegge varen virkninger eller egenskaper produktet ikke har, eller å gi inntrykk av at det har spesielle egenskaper når liknende produkter har de samme egenskapene. Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder også reklame og presentasjon.

Beskyttede varebetegnelser

Forskrift om naturlig mineralvann og kildevann § 12 inneholder egne bestemmelser om villedende merking og markedsføring. Her fremgår det blant annet at naturlig mineralvann ikke kan markedsføres på en måte som kan føre til sammenblanding mellom emballert vann som ikke oppfyller kravene til naturlig mineralvann, særlig når det gjelder betegnelsen ”mineralvann”. En tilsvarende begrensning vil i henhold til Matinformasjonsforskriften  § 1, artikkel 7 gjelde for bruk av betegnelsen kildevann når vannet har mistet sine karakteristiske og definerte egenskaper ved for eksempel uttynning, tilsetning av sukker, smak etc. Betegnelser som ”kildevann tilsatt smak” er derfor ikke i overensstemmelse med regelverket.

Skjønnsmessig vurdering

Handelsnavnet eller varenavnet for naturlig mineralvann eller kildevann inngår i enkelte tilfeller som en del av virksomhetens varemerke. Å bruke et slikt varemerke på andre produkter enn naturlig mineralvann eller kildevann, kan i noen tilfeller være villedende. For å avgjøre dette, må det foretas en skjønnsmessig vurdering i hvert enkelt tilfelle, basert på varemerkets tekst, utforming og størrelse. Det forutsettes blant annet at betegnelsene «kildevann» eller «naturlig mineralvann» ikke inngår i eller er nært knyttet til varemerket. Illustrasjoner av fjell, isbre eller utvinningsstedets karakteristiske egenskaper må også utgå.

Det er virksomheten som har ansvar for at produktet er merket i samsvar med regelverket.

Handelsnavn og navn på kilde

I §§ 10 og 11 i forskrift om naturlig mineralvann og kildevann står det at handelsnavnet skal være knyttet til stedet vannet kommer fra. Hvis handelsnavnet er forskjellig fra navnet på kilden, skal navnet på kilden være 1,5 ganger så stort som handelsnavnet.

Ved valg av navn tar Mattilsynet utgangspunkt i Sentralt Stedsnavnregister (SSR), Lov om stadnamn (lovdata.no) og tilhørende forskrift og Rettleiing til forskrift om skrivemåten m.m. av stadnamn (regjeringen.no). Dersom det ikke foreligger noe navn på kilden eller stedet, kan det anvendes et nytt navn, så lenge dette er godkjent etter de saksbehandlingsregler som gjelder i henhold til lov om stadnamn med tilhørende forskrift. Registret vedlikeholdes av Statens kartverk.

Tabellen nedenfor forklarer hvilke merkeregler som gjelder for ulike typer flaskevann.

NB! Begrepet kilde/utvinningssted er bare aktuelt for naturlig mineralvann og kildevann. Begrepet omfatter ikke navn på overflatevann eller grunnvannsforekomst som gir vanlig drikkevann.

Mattilsynet har godkjent følgende naturlig mineralvann med basis i forskrift om naturlig mineralvann og kildevann.

Det er adgang til å omsette drikkevann fra samme kilde som det tas ut naturlig mineralvann eller kildevann. Det forutsettes at det ikke medfører villedning i forhold til naturlig mineralvann og kildevann.

Det er videre adgang til å omsette vann fra vannverk. Dette kan betegnes som drikkevann dersom det ikke tilsettes noe utover den ordinære vannbehandlingen som gjøres i vannbehandlingsanlegget.

Dersom vannet tilsettes f.eks. smak, farge eller kullsyre, er produktet å anse som leskedrikk. Det er ingen egen godkjenningsordning for slike produkter. Det forutsettes at vannet i utgangspunktet tilfredsstiller kravene i drikkevannsforskriften, og at det ikke medfører villedning i forhold til naturlig mineralvann og kildevann. Produktene skal heller ikke kunne medføre villedning i forhold til drikkevann. Videre er det spesielt viktig å være oppmerksom på kravene i forskrift om tilsettingsstoffer og forskrift om aromastoffer.

Reglene på denne siden gjelder for vann på flaske. Mattilsynet har foreløpig ikke veiledning som gjelder eksport av vann i bulk.

Er du ny på eksportfeltet?

Få oversikten med vår eksportguide, eller sjekk hva som avgjør om eksportprosessen blir enkel eller omfattende:

• Eksportguide for mat og drikke
• Hvor er det enklest å eksportere mat og drikke?

Det er lettest å handle med EU/EØS

Eksport innen EU/EØS (samhandel) er den enkleste måten å eksporter varer fra Norge på. Grunnen er at landene i EU/EØS følger samme hygieneregelverk, og du trenger ikke sertifikat for å selge vann på flaske til disse landene.

Les mer om å eksportere (samhandle) med land i EU/EØS

Sertifikater til land utenfor EU/EØS

Singapore har eget sertifikat, mens til andre land må dere undersøke om generelt sertifikat aksepteres av mottakerlandet sine myndigheter. Kontakt myndighetene i landet det gjelder.

Sertifikatene under kan ikke redigeres, men viser hvilken informasjon vi trenger:

• Generell, 9.1.214 Sunnhetsattest, flaskevann, generell
• Singapore, 9.1.388 Singapore, helsesertifikat, flaskevann

Overgang til Eksportløsningen for sertifikat

Du søker om helsesertifikat for eksport av vann på flaske i Mattilsynets Eksportløsning.

Dette er et sentralt steg i moderniseringen av Mattilsynets saksbehandlingssystemer. Endringene vil gi raskere saksbehandling av sertifikatsøknadene og på sikt muliggjøre en heldigital utveksling av sertifikatene, noe som gir mange fordeler for næringen.

Overgangen innebærer noen endringer i utfylling av sertifikatet.

QR-koder

Alle sertifikater som utstedes i Eksportløsningen, vil ha QR-koder. Dette gjør det enklere å verifisere og behandle sertifikatene.

Regarding the use of QR-codes

Adresser og adressekontroll

Den viktigste endringen er at eksportørens navn og gateadresse nå hentes automatisk fra våre systemer. Adressefeltet vil da vise: Eksportørens navn, gateadresse, postnummer og poststed. Du må kontrollere at adressen stemmer.

Slik søker du om helsesertifikat for vann på flaske

Hvis du skal søke om helsesertifikat for eksport av flaskevann, må du fylle ut og sende inn en søknad i Mattilsynets Eksportløsning:

Mattilsynets Eksportløsning

Sertifikatene utstedes på vanlig hvitt papir, og Mattilsynet tar et gebyr for utstedelse av sertifikater og kopier. Sertifikatene for vann på flaske utstedes på sertifikatkontorene Kløfta og Trondheim.

Sertifikater for flaskevann krever manuell vurdering som gjøres fortløpende av Mattilsynets saksbehandlere, innenfor ordinær kontortid på det valgte kontorstedet. Sertifikatsøknader som sendes inn før kl. 12, utstedes samme dag. Dersom behandlingen skulle bli forsinket, vil du få beskjed om det. Søknader som kommer inn etter kl. 12, har ingen garanti for at de blir utstedt samme dag.

Mattilsynet kan sende sertifikater med vanlig brevpost. Dersom du velger postsending, er det ikke mulig til å spore sendingen og Mattilsynet kan ikke erstatte bortkommet sertifikat. Du må selv vurdere behovet for sporing og sikkerhet ved valg av forsendelsesmåte på eget ansvar.

Har virksomheten fått dispensasjon og har tillatelse til å desinfisere kildevann og naturlig mineralvann, skal det dokumenteres i søknaden ved å laste opp vedlegg.

Eksempel på utfylling

Her er et eksempel på hvordan sertifikatene skal fylles ut, med veiledning:

Veiledning til utfylling - eksport av vann på flaske

Gi beskjed hvis dere overskrider de aktuelle grenseverdiene

I sertifikatet skriver Mattilsynet under på at vannet dere eksporterer har blitt analysert for mikrobiologiske og kjemiske parametere og at resultatene er under grenseverdiene. Dere skal umiddelbart gi deres lokalkontor av Mattilsynet beskjed dersom analyseresultatene deres overskrider grenseverdiene.

Bakgrunnen for dette er at sertifikat for vann på flaske er unntatt fra å sende forhåndsmelding, inkludert analysebevis. Det betyr at Mattilsynet ikke får vurdert om dette kravet er oppfylt, men trenger at dere melder fra om avvik.

Dette må du vite før du starter

Du må sette deg inn i kravene til produsenter og eksportører. Det er særlig viktig at du som eksportør har kontakt med myndighetene i importlandet og er oppdatert på deres krav til produktet ditt.

• Krav til produsenter av mat og drikke som skal eksporteres
• Krav til eksportører av mat og drikke

Gebyr og åpningstider for eksport

Gebyrer ved utstedelse av eksportdokumenter

Åpningstider for utstedelse av helsesertifikater

Gebyret som kreves inn fra virksomhetene er fastsatt i forskrift om betaling av gebyrer for særskilte ytelser fra Mattilsynet.